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■鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村·系列報道
湖北省恩施市向南15公里,群山環(huán)抱著一個小山村,這就是武漢大學(xué)駐點幫扶村——芭蕉侗族鄉(xiāng)白果樹村。
走進白果樹村,映入眼簾的是一塊塊錯落有致的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園,干凈平坦的水泥路通村到灣,家家戶戶門前張貼著“芭蕉侗族鄉(xiāng)白果樹村積分制公示牌”和“門前五包管理責(zé)任牌”。
村戶門前張貼積分制公示牌,是武漢大學(xué)駐白果樹村工作隊探索以制度革新撬動鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的重要舉措。自2021年以來,該校駐村工作隊聯(lián)合村委會以“付出—積累—回報”的鄉(xiāng)村治理積分卡制度為手段,通過組建“道德銀行”、公示“道德紅黃藍(lán)榜”,激發(fā)廣大村民參與基層治理的熱情,引導(dǎo)他們積極投身鄉(xiāng)村治理和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。
村民陳家寬在離家不遠(yuǎn)的超市憑“道德銀行”積分兌換生活用品。“這是村委會發(fā)給村民的積分卡,一個積分就相當(dāng)于一塊錢,可以去超市兌換商品。”陳家寬拿著一張小卡片介紹,去年獲得出國攻讀博士學(xué)位機會的他,依據(jù)學(xué)歷提升這一項就加了好幾個“道德積分”。“在評分小組和監(jiān)督小組的綜合評測下,我家榮獲了星級家庭和300個‘道德積分’,我父母整理家居內(nèi)務(wù)、促進鄰里和睦的勁頭也更足了!”
在白果樹村場壩上,《白果樹村鄉(xiāng)村治理積分制考核細(xì)則》被張貼在最顯眼處。“參加‘學(xué)習(xí)強國’學(xué)習(xí)積分,每超過400分的加1分;參與社會治安巡邏等的加2分;發(fā)現(xiàn)村民所承包的田地、林地有秸稈焚燒的扣2分……”在評分細(xì)則中,人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明等村級事務(wù)都量化、標(biāo)準(zhǔn)化、具象化,被納入積分項目中。
據(jù)了解,積分管理委員會采取季度積分、年度匯總與即時獎勵相結(jié)合的形式,通過家庭自報和監(jiān)督員考評進行加減分登記。年度平均積分70分以上的被評為達(dá)標(biāo)家庭,80分以上為星級家庭,90分以上則為文明家庭戶,將分別賦予200、300和500“道德積分”,村民可以到村內(nèi)超市兌換相應(yīng)價值的生活用品。同時,“道德積分”還與村民福利、表彰、獎懲等掛鉤。
“在‘積分制’推行初期,我們也遇到過村民舊生活方式無法改變、參與意識弱的問題,通過思想疏導(dǎo)加上樹立道德模范,如今,村民從之前的‘比吃比穿’轉(zhuǎn)變?yōu)椤鹊赖卤确e分’,你追我趕!”武漢大學(xué)駐村第一書記鄭現(xiàn)鎮(zhèn)說。
每次考核后,武漢大學(xué)駐村干部和村組干部都會到衛(wèi)生檢查有問題的村民家中講解考核細(xì)則。在村組干部的耐心指導(dǎo)下,村民們開始主動向標(biāo)準(zhǔn)看齊,自覺將房前屋后收拾得干凈整潔。
“以積分制激發(fā)村民的積極性、創(chuàng)新性和主動性,讓村民在鄉(xiāng)村振興的畫卷上從‘觀眾’轉(zhuǎn)變?yōu)椤畧?zhí)筆者’。”站在這塊生機盎然的土地上,鄭現(xiàn)鎮(zhèn)和兩名工作隊隊員興奮地說,下一步,武漢大學(xué)駐村工作隊將逐步完善積分管理制度,進一步激活基層治理內(nèi)生動力,譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
《中國教育報》2022年06月13日第1版
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