“經(jīng)查，你(單位)經(jīng)營的飾品標(biāo)簽未按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注……”昨天上午，九堡街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)“網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管一件事”、“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管一件事”場(chǎng)景開展聯(lián)合檢查，檢查了營業(yè)執(zhí)照、消防安全、辦學(xué)行為、食品安全等多項(xiàng)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題后將一份《責(zé)令改正通知書》開給了東大門商品交易中心的一家店主。

今年，浙江是全國唯一的“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革國家試點(diǎn)。6月，九堡街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)掛牌成立，成為上城區(qū)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革示范點(diǎn)。

“通過這種‘統(tǒng)一指揮、組團(tuán)檢查、按時(shí)反饋’的執(zhí)法模式，打破了部門壁壘，避免了多頭檢查、重復(fù)檢查，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域監(jiān)管一步到位，監(jiān)管部門與被檢對(duì)象雙向收益，極大提高執(zhí)法效率。”街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，九堡地處上城、蕭山、錢塘、臨平四區(qū)交接，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，實(shí)際管理30萬人口為全區(qū)之最，社會(huì)治理及執(zhí)法監(jiān)管的壓力巨大，“條線為主、各自為戰(zhàn)”的傳統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)管體系面臨挑戰(zhàn)。

早在兩年前，九堡街道先行先試成立了九堡街道社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，組建了一支“一個(gè)隊(duì)伍全部管、一名隊(duì)員管全部”的多能型綜管隊(duì)伍。如今，在原有基礎(chǔ)上，九堡聚焦“監(jiān)管一件事、綜合查一次”，跑出了“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革“加速度”。

7月初，九堡街道加快推進(jìn)“監(jiān)管一件事”場(chǎng)景建設(shè)，根據(jù)街道轄區(qū)特色，初步選取了網(wǎng)絡(luò)直播、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)市場(chǎng)等12個(gè)監(jiān)管場(chǎng)景，綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)動(dòng)公安、人力社保等部門，對(duì)轄區(qū)直播企業(yè)及大型商超開展檢查，發(fā)現(xiàn)了直播售賣產(chǎn)品不合規(guī)、商超進(jìn)口水果與國產(chǎn)水果未隔離擺放、垃圾分類不到位等問題5個(gè)，發(fā)出《責(zé)令改正通知書》3份。

目前，九堡街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)有執(zhí)法隊(duì)員49人，由街道綜合行政執(zhí)法中隊(duì)和市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)、自然資源、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康5支專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍下沉的執(zhí)法力量組建而成。同時(shí)，街道社會(huì)綜合治理服務(wù)中心5至7層進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，綜合行政執(zhí)法隊(duì)全員入駐，將更有效承接380項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)。“‘規(guī)范化’決定著改革能夠走多遠(yuǎn)。”街道辦事處主任費(fèi)曉杰介紹，在九堡街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)成立之初，就抓緊排摸制定了《執(zhí)法手冊(cè)》，篩選出25項(xiàng)高頻事項(xiàng)，將每個(gè)事項(xiàng)的執(zhí)法流程、法律使用、取證要求等清晰標(biāo)注，“這樣‘教科式’的執(zhí)法示范，讓隊(duì)員可以一冊(cè)在手，及時(shí)解決執(zhí)法過程中遇到的問題。”

接下來，九堡街道將定期開展部門條線之間的相互培訓(xùn)，促進(jìn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)化學(xué)融合，聚焦“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，在深化改革中創(chuàng)出標(biāo)志性成果。(記者 呂燁玨 上城微融圈 石龍華 符云凱 錢雅萍)