助力社會經濟高質量發展,土地儲備“杭州模式”迎來全省兄弟單位現場考察“取經”。6月15—16日,全省土地儲備工作現場會在杭州召開。杭州土地儲備憑借市級強統籌、規劃強引領、資金強保障、數智強賦能等方面的工作亮點,獲省自然資源廳負責人現場點贊:“土地儲備‘杭州模式’是全國重要的標桿”。
“緊隨上海設立全國首家儲備機構步伐,1997年,杭州成立了全省首個土地儲備機構。”市規劃資源局相關負責人介紹,經過25年的探索、創新、完善,杭州逐步形成了“多個渠道供水、一個口子進水、一個水池蓄水、一個龍頭放水”的政府主導型土地儲備機制,不僅有力保障了城市發展的各類用地需求,促進了節約集約用地,增強了市場調控能力,還通過經營好土地打開了“綠水青山就是金山銀山”的轉換通道,全面提升杭州城市能級。
在考察現場之一的望江新城,眼見曾經的“城中村”,從昔日的“望江門外菜擔兒”,蛻變為杭港高端服務業示范區,全省參會代表感慨于杭州通過做好土地成片開發的“大文章”,書寫區域空間重塑、板塊價值重構、市民生活重啟的“傳奇”。
錢江新城二期連堡豐城項目,通過立體規劃,向地下“要空間”的“大手筆”,不僅大大節約土地資源,還擴大了城市容量、提高了城市綜合承載力;望江新城、艮北新城通過充分踐行“考古前置”,平衡好保護與發展的關系,重建德壽宮,對古海塘進行有機保護,打造留住歷史文脈的“時代工程”……“通過連片開發、立體規劃,算好大賬、長遠賬,土地儲備工作在助推高質量發展中大有可為!”通過考察交流,新的共識也在參會代表間源源產生。
“杭州幾個案例說明,政府通過系統謀劃,在一個片區內統籌好產業、居住、生態空間,兼顧公共配套、文脈保護、地下開發等,能有效調整城市空間布局,帶來城市人居環境改善、營商環境優化,助力實現城市經濟社會高質量發展。”在會議環節,省自然資源廳相關負責人綜合考察情況指出,“在當下進入存量規劃的背景下,城市發展的目光要向內挖潛,這也是未來我省土地儲備工作應當堅持的方向。”
市規劃資源局負責人表示,下一步,將以本次現場會為契機,進一步加強市域統籌,將市本級好的做法向周邊區、縣(市)推廣,加速我市土地儲備工作“一盤棋、一體化”高質量轉型升級,讓土地儲備工作成為國土空間規劃實施的主抓手、經濟高質量發展的動力源、城市能級提升的助推器。
同時,我市將持續深化數字化改革,以數智賦能實現對土地儲備機構、計劃、項目、地塊、資金等全流程動態監管,加快打造“數智優儲”土地儲備應用場景,并與“多規合一”“數智征收”“耕地智保”等空間智治場景有效對接,形成“批—征—儲—供—用”數字化閉環管理鏈條,當好儲備土地的管家,發揮土地資源資產的最大效益,為杭州爭當浙江高質量發展建設共同富裕示范區城市范例提供有力的要素支撐和保障。(記者 劉園園 通訊員 吳孝祖 王林海)
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