2月18日，國務(wù)院常務(wù)會議決定階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金政策，以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響。人社部會同財(cái)政部、稅務(wù)總局研究制定了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)的通知》。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財(cái)政部、中國人民銀行研究提出關(guān)于住房公積金的三項(xiàng)階段性支持政策。醫(yī)保局會同財(cái)政部、國家稅務(wù)總局研究提出階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見。

2月20日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行發(fā)布會，人社部、財(cái)政部、住建部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局負(fù)責(zé)人介紹了階段性減免企業(yè)社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)和緩繳住房公積金的政策情況。

為企業(yè)減負(fù)力度

減負(fù)效果將超去年

人社部副部長游鈞表示，人社部會同財(cái)政部、稅務(wù)總局研究制定了《通知》，明確了免、減、緩三項(xiàng)措施。一是從2020年2月起，各省份可以對中小微企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的三項(xiàng)社保的單位繳費(fèi)實(shí)行免征，免征的期限不超過5個(gè)月。湖北省可以將免征的范圍擴(kuò)大到各類參保企業(yè)。二是湖北以外的全國其他省份對大型企業(yè)等其他參保單位的三項(xiàng)社保單位繳費(fèi)可減半征收，減征的期限不超過3個(gè)月。由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位不涉及經(jīng)營問題，受疫情影響較小，因此不納入此次減免政策的范圍。三是受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可申請緩繳，緩繳的期限原則上不超過6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

游鈞稱，這是應(yīng)對疫情的特殊措施，也是我國社會保障歷史上的第一次。減負(fù)的力度、減負(fù)的效果將超過去年。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹介紹，根據(jù)住房公積金的三項(xiàng)階段性支持政策，企業(yè)可按規(guī)定申請?jiān)?020年6月30日前緩繳住房公積金。對一線醫(yī)護(hù)人員、疫情防控人員，因疫情需要隔離或暫時(shí)受疫情影響的職工，2020年6月30日前住房公積金貸款不能正常還款的，不作逾期處理。對于支付房租有壓力的繳存職工，可合理提高租房提取額度，靈活安排提取時(shí)間。對疫情比較嚴(yán)重和嚴(yán)重地區(qū)的企業(yè)，在與職工充分協(xié)商的前提下，可在2020年6月30日前決定自愿繳存公積金。

國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫介紹，階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見主要考慮按照各地實(shí)際情況，由省政府決策，在確保基金收支中長期平衡前提條件下，在確保待遇支付的條件下，階段性減半征收單位繳納的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，具體考慮是從2月份開始，期限最長不超過5個(gè)月。

操作辦法將很快出臺

游鈞介紹，《通知》同時(shí)提出要確保職工個(gè)人的權(quán)益不受影響，要確保各項(xiàng)社保的待遇按時(shí)足額支付。各省政府要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，同時(shí)對推進(jìn)社會保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度提出了要求，明確2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金中央調(diào)劑比例提高到4%。

倪虹表示，企業(yè)緩繳住房公積金期間繳存時(shí)間要連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。對疫情比較嚴(yán)重和嚴(yán)重地區(qū)的企業(yè)，在企業(yè)與繳存職工充分協(xié)商、達(dá)成一致前提下，在2020年6月30日前，自愿繳存住房公積金。停繳的，停繳存期間繳存時(shí)間，同樣連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取住房公積金和申請住房公積金貸款。

財(cái)政部副部長余蔚平表示，截至2019年底，中央層面國有資本劃轉(zhuǎn)已達(dá)1.3萬億元。這次出臺階段性減費(fèi)政策，預(yù)計(jì)養(yǎng)老金減收4714億元，雖然基金收入有所減少，但影響總體可控，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放有保障。

如何抓好政策落實(shí)?稅務(wù)總局副局長王陸進(jìn)介紹，目前，全國有18個(gè)省份和3個(gè)計(jì)劃單列市的企業(yè)社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)是由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收，我們的主要任務(wù)就是同有關(guān)部門一起狠抓落實(shí)。

王陸進(jìn)透露，將抓緊按程序制發(fā)政策文件，明確操作辦法，并指導(dǎo)省里制定具體實(shí)施方案。這個(gè)文件很快就會出臺。

王陸進(jìn)還表示，對于有的企業(yè)2月份已經(jīng)繳納了有關(guān)費(fèi)款，將按照規(guī)定進(jìn)行退抵，作出妥善處理，實(shí)實(shí)在在地緩解企業(yè)經(jīng)營困難。