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2月18日，國務院常務會議決定階段性減免企業社保費和實施企業緩繳住房公積金政策，以減輕疫情對企業特別是中小微企業的影響。人社部會同財政部、稅務總局研究制定了《關于階段性減免企業社會保險費的通知》。住房城鄉建設部會同財政部、中國人民銀行研究提出關于住房公積金的三項階段性支持政策。醫保局會同財政部、國家稅務總局研究提出階段性減征職工基本醫療保險費的指導意見。

2月20日，國務院聯防聯控機制舉行發布會，人社部、財政部、住建部、稅務總局、醫保局負責人介紹了階段性減免企業社保費、醫保費和緩繳住房公積金的政策情況。

為企業減負力度

減負效果將超去年

人社部副部長游鈞表示，人社部會同財政部、稅務總局研究制定了《通知》，明確了免、減、緩三項措施。一是從2020年2月起，各省份可以對中小微企業的養老、失業、工傷保險的三項社保的單位繳費實行免征，免征的期限不超過5個月。湖北省可以將免征的范圍擴大到各類參保企業。二是湖北以外的全國其他省份對大型企業等其他參保單位的三項社保單位繳費可減半征收，減征的期限不超過3個月。由于機關事業單位不涉及經營問題，受疫情影響較小，因此不納入此次減免政策的范圍。三是受疫情影響，生產經營出現嚴重困難的企業可申請緩繳，緩繳的期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。

游鈞稱，這是應對疫情的特殊措施，也是我國社會保障歷史上的第一次。減負的力度、減負的效果將超過去年。

住房和城鄉建設部副部長倪虹介紹，根據住房公積金的三項階段性支持政策，企業可按規定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金。對一線醫護人員、疫情防控人員，因疫情需要隔離或暫時受疫情影響的職工，2020年6月30日前住房公積金貸款不能正常還款的，不作逾期處理。對于支付房租有壓力的繳存職工，可合理提高租房提取額度，靈活安排提取時間。對疫情比較嚴重和嚴重地區的企業，在與職工充分協商的前提下，可在2020年6月30日前決定自愿繳存公積金。

國家醫療保障局副局長陳金甫介紹，階段性減征職工基本醫療保險費的指導意見主要考慮按照各地實際情況，由省政府決策，在確保基金收支中長期平衡前提條件下，在確保待遇支付的條件下，階段性減半征收單位繳納的職工基本醫療保險費，具體考慮是從2月份開始，期限最長不超過5個月。

操作辦法將很快出臺

游鈞介紹，《通知》同時提出要確保職工個人的權益不受影響，要確保各項社保的待遇按時足額支付。各省政府要切實承擔起主體責任，同時對推進社會保險省級統籌，繼續實施企業職工基本養老保險基金中央調劑制度提出了要求，明確2020年企業職工基本養老保險的基金中央調劑比例提高到4%。

倪虹表示，企業緩繳住房公積金期間繳存時間要連續計算，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。對疫情比較嚴重和嚴重地區的企業，在企業與繳存職工充分協商、達成一致前提下，在2020年6月30日前，自愿繳存住房公積金。停繳的，停繳存期間繳存時間，同樣連續計算，不影響職工正常提取住房公積金和申請住房公積金貸款。

財政部副部長余蔚平表示，截至2019年底，中央層面國有資本劃轉已達1.3萬億元。這次出臺階段性減費政策，預計養老金減收4714億元，雖然基金收入有所減少，但影響總體可控，養老金按時足額發放有保障。

如何抓好政策落實?稅務總局副局長王陸進介紹，目前，全國有18個省份和3個計劃單列市的企業社保費、醫保費是由稅務部門負責征收，我們的主要任務就是同有關部門一起狠抓落實。

王陸進透露，將抓緊按程序制發政策文件，明確操作辦法，并指導省里制定具體實施方案。這個文件很快就會出臺。

王陸進還表示，對于有的企業2月份已經繳納了有關費款，將按照規定進行退抵，作出妥善處理，實實在在地緩解企業經營困難。