5月31日，杭州召開全市穩進提質攻堅行動推進會暨制造業高質量發展大會，這是繼5月27日民營經濟發展大會之后的又一個重要會議。兩個會議都是聚焦全市經濟穩進提質。

近期，杭州經濟下行壓力加大備受關注。科學判斷形勢、利用趨勢、發揮優勢、引領態勢，是做好經濟工作的重要前提和保障。這就需要全面、辯證、長遠看待經濟運行的“形”與“勢”。在疫情大環境大背景下，綜合當前和長遠，杭州經濟運行特點可以概括為“形有波動、勢仍向好。”時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。

把難邁的“坎”變成攀登的“梯”

越是逆風飛翔，越能展現韌性;越是逆水行舟，越能彰顯活力。

“民營經濟大有可為，民營企業家大有作為。”5月27日，在全市民營經濟發展大會上，省委常委、市委書記劉捷強調，要進一步凝聚共識、提振信心，充分激發民營企業新活力，推動民營經濟實現新飛躍。劉捷勉勵廣大民營企業家要精準把握危中有機、危中見機、化危為機的關鍵點，“把眼前難邁的‘坎’變成向上攀登的‘梯’，在搏擊風浪中創造新的傳奇。”

察勢者智，馭勢者贏。觀察經濟，既要看數據升降之“形”、市場變化之“態”，更要把握長期發展之“勢”。當前，杭州經濟形勢嚴峻復雜、不穩定不確定因素明顯增多、產業鏈供應鏈影響較為嚴重、市場主體經營困難加劇，但這也是借勢借力推動經濟轉型升級的重要機遇期。眼下，民營經濟和民營企業家正面臨政策“窗口期”，建設共同富裕示范區、推進高水平科技自立自強、數字經濟和實體經濟融合發展、城市綜合能級提升等戰略機遇前所未有，這就需要民營企業搶抓時機，推動傳統產業轉型升級、綠色低碳轉型、數字化改造，不斷增強綜合競爭能力。

穩經濟既需要有章法，也需要實干與擔當的支撐。宏觀政策不能拖延、怠慢，應該起到“及時雨”“雪中送炭”的作用。近段時間，圍繞穩住經濟大盤，國務院出臺了33項措施，省政府出臺了38項措施。我市在出臺“5+4”政策包、“杭十條”、“服務業40條”的基礎上，結合當前實際又推出了一批具有含金量的政策舉措，著力構建“1+X”政策架構。“1”，就是《杭州市貫徹落實國務院、浙江省扎實穩住經濟一攬子政策措施實施方案》;“X”，就是制造業、服務業等各行業以及各區縣(市)出臺的配套政策。一系列政策頻頻發力，都體現出增量加碼的特點。

值得一提的是，政府部門還要主動靠前服務，切實推進政策落地。杭州中小微企業數量眾多、涉及行業龐雜、經營地點分散，這給政策落實提出了更高的要求。這些都需要領導干部深入基層調查研究，積極摸排企業最真實、最直接、最迫切的訴求，根據實際情況靈活調整政策，確保政策的實效性。

把做實做強做優制造業作為主攻方向

發展越是面臨困難挑戰，越是要做好實體經濟，為構筑未來發展戰略優勢提供重要支撐，有效抵御來自各方面的風險沖擊。

實體經濟穩進提質破題關鍵在制造業。昨天，杭州召開的全市經濟穩進提質攻堅行動推進會暨制造業高質量發展大會上，一批重大制造業項目簽約。簽約項目共計12個，累計投資額317.2億元，涉及生物醫藥、集成電路、新材料、高端裝備等領域。

近年來，杭州制造業發展質效不斷提升，但也存在主導產業規模不大、大項目支撐不夠、土地利用效率不高等“發展中的問題”。進入新發展階段，制造業不能再走傳統的粗放式發展路子，需要加快轉型升級，通過技術創新、產業創新，在產業鏈上不斷由中低端邁向中高端，把杭州制造業做實做強做優，加快建設全球先進制造業基地。

在復雜多變的形勢下，廣大民營企業家也需要大力弘揚新時代企業家精神，始終保持弄潮兒向濤頭立的奮進姿態，充分發揮主觀能動性，在亂云飛渡中把牢正確方向，在風險挑戰面前砥礪前行，把外界助力轉化為發展動力，挺過難關書寫新的輝煌。

千磨萬擊還堅勁。杭州經濟是靠實體經濟起家的，也要靠實體經濟走向未來。盡管當前經濟發展環境的復雜性、嚴峻性和不確定性上升，但堅定不移做好自己的事，牢牢把握發展主動權，我們有足夠的底氣、能力、智慧戰勝各種風險考驗，保持經濟持續健康發展。(記者鄭莉娜)