關(guān)注百姓“急難愁盼” 奮力擘畫(huà)“三樞紐三示范”嶄新篇章

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蘇州交通民生實(shí)事大力推進(jìn)

□蘇報(bào)記者徐蘊(yùn)海

編者按

為更好地深學(xué)篤用黨的二十大精神，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的成果體現(xiàn)在推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)績(jī)上，蘇州交通搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，以建設(shè)人民滿意交通為己任，以建成現(xiàn)代綜合立體交通為使命，奮力擘畫(huà)蘇州交通“三樞紐三示范”的嶄新篇章。即日起，本報(bào)推出“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神交通開(kāi)啟新征程”專欄，報(bào)道蘇州交通發(fā)展的最新進(jìn)展，展現(xiàn)蘇州交通人踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗的精神。

近日，人在老家河南省商城縣的蔡先生，在蘇州市政務(wù)服務(wù)中心交通窗口工作人員的電話遠(yuǎn)程指導(dǎo)下，順利辦好了貨運(yùn)資格證的換證手續(xù)，原本因?yàn)閬?lái)不及趕回蘇州擔(dān)心會(huì)耽誤換證的蔡先生這才放了心。

解了蔡先生燃眉之急的是蘇州交通從今年1月起實(shí)施的2022年度江蘇省政府民生實(shí)事項(xiàng)目“跨省通辦業(yè)務(wù)便捷化”，只要通過(guò)“道路運(yùn)政一網(wǎng)通辦”小程序，道路運(yùn)輸從業(yè)者即使人在異地也可以申請(qǐng)辦理?yè)Q證。

努力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，是蘇州交通實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目的宗旨。蘇州市交通運(yùn)輸局綜合計(jì)劃處工作人員茆麗君介紹，今年，蘇州交通承擔(dān)的列入省政府、省交通廳和蘇州市的民生實(shí)事項(xiàng)目共有8項(xiàng)。截至10月底，“輕微免罰”“交郵融合”“跨省通辦”“一件事”改革及新辟、優(yōu)化公交線路等5個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成，平海路、虎丘北P(pán)+R換乘停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工程，內(nèi)河水上服務(wù)區(qū)建設(shè)及內(nèi)河船舶岸電受電設(shè)施改造等3個(gè)項(xiàng)目正在持續(xù)推進(jìn)。

“一件事”改革助力

網(wǎng)約車(chē)從業(yè)者盡快上崗

“實(shí)施40項(xiàng)交通運(yùn)輸輕微違法行為免罰”，是今年蘇州交通首先完成的一個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目。蘇州交通結(jié)合本地特點(diǎn)，將43項(xiàng)交通運(yùn)輸輕微違法行為列入了“免罰清單”,確保輕微違法免罰合法合規(guī)率達(dá)到100%。

蘇州市交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法案件處理大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)周新介紹，符合“輕微免罰”的案件主要有兩種：一種是違法行為屬于“免罰清單”范圍內(nèi)的事項(xiàng)；另一種是違法行為輕微沒(méi)有危害后果并及時(shí)改正，或者初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正。

周新說(shuō)，該項(xiàng)實(shí)事的一個(gè)重要措施是實(shí)行“輕微違法告知承諾制”，即執(zhí)法人員要告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰依據(jù)等并聽(tīng)取其陳述申辯，責(zé)令其及時(shí)改正，告知其適用依法免予行政處罰的條件，并要采取簽訂承諾書(shū)等形式教育、引導(dǎo)、督促其自覺(jué)守法之后，才對(duì)當(dāng)事人違法行為依法免予行政處罰。

如果說(shuō)，“輕微免罰”讓交通執(zhí)法更有“溫度”，“深化交通運(yùn)輸‘一件事’改革”與“跨省通辦業(yè)務(wù)便捷化”兩項(xiàng)實(shí)事注重的則是讓數(shù)據(jù)多流動(dòng)、群眾少跑腿、從業(yè)人員辦事更便捷。

蘇州市交通運(yùn)輸局法規(guī)處副處長(zhǎng)湯勇介紹，在實(shí)行網(wǎng)約車(chē)從業(yè)資格證考試報(bào)名審核“一件事”改革中，交通、公安加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化流程改造，將“串聯(lián)審核”優(yōu)化為“并聯(lián)審核”，審核時(shí)間普遍壓縮至6到10個(gè)工作日內(nèi)，較改革前縮短了52%，今年以來(lái)已并聯(lián)辦件近4萬(wàn)件，為從業(yè)人員快速報(bào)名、盡快上崗就業(yè)提供了方便。

同時(shí)，蘇州交通高度重視“跨省通辦”工作，開(kāi)展政策解讀和宣傳引導(dǎo)，讓企業(yè)和駕駛員明白辦什么、怎么辦、到哪兒辦，對(duì)駕駛員申請(qǐng)的每條業(yè)務(wù)均高度關(guān)注、即時(shí)辦理，其中，僅從業(yè)資格證事項(xiàng)今年以來(lái)已受理申請(qǐng)2909人次，辦結(jié)率為100%。

服務(wù)“多樣化”

新辟、優(yōu)化線路143條

交通出行是關(guān)系到群眾切身利益的民生大事，為進(jìn)一步提高群眾對(duì)日常出行的滿意度，“織密交通出行網(wǎng)絡(luò)”列入了今年蘇州交通的民生實(shí)事項(xiàng)目清單中，具體有兩個(gè)項(xiàng)目，分別是“實(shí)施平海路、虎丘北P(pán)+R換乘停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工程”和“新辟、優(yōu)化公交線路40條”。

平海路P+R停車(chē)場(chǎng)位于姑蘇區(qū)平海路北側(cè)、滬寧高速南側(cè)，共設(shè)置約1640個(gè)機(jī)動(dòng)停車(chē)位。該項(xiàng)目于2021年6月開(kāi)工，預(yù)計(jì)2024年下半年建成。虎丘北P(pán)+R停車(chē)場(chǎng)位于姑蘇區(qū)城北西路北側(cè)、虎金路東側(cè)，設(shè)置約1500個(gè)車(chē)位，目前該項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)劃方案正在優(yōu)化調(diào)整。蘇州交投物產(chǎn)有限公司工程建設(shè)部經(jīng)理王曉丹說(shuō)，上述停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)有助于緩解“停車(chē)難”問(wèn)題，同時(shí)進(jìn)一步提升來(lái)蘇游客的滿意度、舒適度，為推動(dòng)蘇州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

為更好地滿足市民多樣化出行需求，今年1至10月，市區(qū)公交共新辟線路43條、優(yōu)化調(diào)整線路100條，提前超額完成了年度目標(biāo)。蘇州市交通執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)部門(mén)介紹，今年新辟、優(yōu)化調(diào)整線路主要包括4種類型：其一是貼合師生出行需求，累計(jì)開(kāi)行20條通學(xué)公交線路（含試運(yùn)行），服務(wù)師生近15萬(wàn)人次，較好地緩解了校園周邊交通狀況；其二是開(kāi)行36條軌道交通接駁線路，方便換乘；其三是積極回應(yīng)市民訴求，在“薄弱地區(qū)”增開(kāi)公交線路，例如，為響應(yīng)蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造與國(guó)際貿(mào)易區(qū)、滄浪新城等區(qū)域的市民出行訴求，新辟高峰11號(hào)、192路、9023路、9032路等公交線路；其四是進(jìn)一步整合線網(wǎng)資源，優(yōu)化低效線路，提升資源利用效率，降低了人民路等通道公交重復(fù)系數(shù)。

“交郵融合”民生實(shí)事持續(xù)推進(jìn)，切實(shí)解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村收件難的問(wèn)題。目前，蘇州交通已開(kāi)辦吳中、昆山、張家港、常熟、太倉(cāng)等9條公交示范郵路，建立了12個(gè)末端配送服務(wù)站并持續(xù)運(yùn)營(yíng)，運(yùn)量?jī)?chǔ)備約為6萬(wàn)件/年。

水上服務(wù)區(qū)

打造“船民之家”

推進(jìn)內(nèi)河干線航道水上服務(wù)區(qū)建設(shè)和服務(wù)功能提升也是今年的交通民生實(shí)事之一。

蘇州市港航事業(yè)發(fā)展中心工程管理科科長(zhǎng)王淮介紹，借助“京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程（江南段）蘇州段項(xiàng)目”實(shí)施的契機(jī)，今年著手對(duì)吳中水上服務(wù)區(qū)進(jìn)行提升改造，目前已完成20%，一方面進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在保障供電、供水、排污等服務(wù)基礎(chǔ)上，做好服務(wù)項(xiàng)目的外延，另一方面通過(guò)新建小游園、增設(shè)船員用品超市、航運(yùn)文化室等，方便船員休憩，滿足船員日常生活所需，努力將水上服務(wù)區(qū)建成“船民之家”。

望亭水上服務(wù)區(qū)已于11月4日開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2023年下半年建成并投入運(yùn)營(yíng)。蘇州市港航事業(yè)發(fā)展中心錨泊調(diào)度科副科長(zhǎng)吳金東介紹，望亭服務(wù)區(qū)建成后提供船舶污染物接收處置、供水、無(wú)線WiFi、體育健身、報(bào)紙雜志閱覽等服務(wù)，可供過(guò)往船舶臨時(shí)停靠、船民休整，也可作為附近港口碼頭船舶調(diào)度的中轉(zhuǎn)站，緩解碼頭裝卸貨擁堵情況。

2艘內(nèi)河船舶岸電受電設(shè)施改造的實(shí)事項(xiàng)目已接近尾聲，納入改造的是“海隆達(dá)”號(hào)和“錦泰178”號(hào)，均為海進(jìn)江船舶，目前已利用船舶卸貨靠泊時(shí)期完成設(shè)備安裝和檢驗(yàn)，下一步將按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)企業(yè)補(bǔ)貼資金發(fā)放。蘇州市交通運(yùn)輸局港航處副處長(zhǎng)陳俊說(shuō)，原先船舶在靠港時(shí)，船上生活用電要通過(guò)輔機(jī)燃油發(fā)電的方式來(lái)提供。船舶進(jìn)行過(guò)岸電系統(tǒng)受電設(shè)施改造后，船民能夠很方便地連接港口岸電設(shè)施，滿足生活用電需求。港口岸電收費(fèi)不高于1元/度，有的碼頭甚至免費(fèi)，較船舶輔機(jī)燃油發(fā)電成本要低很多。而且，船舶靠港時(shí)不用輔機(jī)燃油發(fā)電，可有效降低大氣污染排放，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

注：“三樞紐三示范”，是指將蘇州打造成為國(guó)際性綜合交通樞紐集群的重要組成部分、全國(guó)性綜合交通樞紐城市、國(guó)際性鐵路樞紐，以及交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范市、交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范先行區(qū)、交通創(chuàng)新發(fā)展示范新高地。