“眼健康是全身健康的保障，更是反映健康和生命質量的一面鏡子，被世界衛生組織列為人體健康的十大標準之一。”全國政協委員、上海市教委副主任倪閩景說。

近年來，青少年近視率居高不下，據國家衛健委數據統計，2020年我國兒童青少年總體近視率為52.7%，這一情況引起了眾多代表委員的擔憂。像倪閩景一樣，許多代表委員和眼科專家的目光也聚焦于此，為青少年近視防控建言獻策。

提高認識，引導社會觀念轉變

“近年來，因近視到醫院就診的青少年有增無減。”全國人大代表、天津醫科大學眼科醫院眼眶病研究所所長孫豐源表示，一些孩子還沒有上小學就出現了近視，還有的孩子甚至出現眼位偏斜等情況，亟須引起重視。

以往，家長對孩子的視力重視度不夠，更有甚者，一些家長連孩子為什么會近視都不清楚。

全國人大代表、山東中醫藥大學附屬眼科醫院院長畢宏生指出，近視的形成有兩大因素。一個是遺傳因素，另一個是環境因素。絕大部分孩子近視是由環境因素導致的，如長時間近距離閱讀、寫字，使用手機、電腦、電視，以及戶外活動時間不足等。

“很多人認為，反正是要近視的，不就是戴一副眼鏡嗎？”倪閩景指出，近視率居高不下的主要原因，就是教師、家長、學生對健康第一的理念沒有真正理解到位，對近視的危害性認識不足，許多學生和家長忽視了健康底線。所以，要抓住近視率這個核心指標，引導社會觀念轉變。

綜合施策，多方共筑保護網

調研時，孫豐源發現，在國家的持續關注和各項政策支持下，不少中小學校園煥然一新，硬件設施逐步改善提升，“雙減”工作、提升學生體質健康水平等一系列政策措施也在促進孩子的健康成長。

2018年，教育部等八部門聯合印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》。《方案》提出，到2030年，兒童青少年新發近視率明顯下降、視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中階段學生近視率下降到70%以下。

“這是一個十分艱巨的任務。”倪閩景表示，青少年近視是個復雜問題，只有針對關鍵要素采取行動，綜合施策，發動各方力量，才有可能完成兒童青少年近視防控的工作目標。

倪閩景調研發現，目前我國基礎教育學校還有許多硬件不達標的情況。他提出，要按照國家新的教室燈光照明標準，分階段落實教室燈光達標工程。此外，針對體育場地設施不達標問題，也需要開展專項建設。

“戶外活動格外重要。”倪閩景提出，學校要規定中小學生每天一節體育課，確保幼兒園的孩子有充分的戶外活動時間。此外，還要拓展孩子們在社區的運動空間。

全國政協委員、北京市第十二中學聯合學校總校校長李有毅建議，推動家校社協同聯動，打造以家庭體育為基礎、學校體育為中心、社區體育為延伸和補充的立體發展模式，促進家庭、學校、社區的資源共享和優勢互補。

“要提高全民青少年近視防控意識，通過社會的廣泛宣傳，明確近視的危害以及防控的重要性和必要性，明確家庭、學校、醫療機構都是近視防控的主體責任者。”孫豐源說。

精準防控，托起近視防控未來

想要提高對近視防控的重視度，最有效的方法是什么？考核體系就是“指揮棒”。

倪閩景建議，要把近視率作為學校和地區教育質量考核的重要指標，每年在主流媒體公布各地區青少年視力報告和近視率，接受社會監督。

全國政協委員、何氏眼科集團董事長何偉提出，打造“近視防控365體系”，借助數字技術，建立國家兒童青少年視力健康管理服務平臺。實現對兒童青少年視力健康的動態監測與智能管理。

“加強基層近視防控服務能力建設，打通近視防控‘最后一公里’。”何偉提出，讓技術下沉至社區和鄉村，通過數字化技術賦能，建立社區智慧眼健康管理診所和鄉村智慧眼健康管理體系。

畢宏生把關注點投向了西部。他提出，實施對口支援計劃，兒童青少年近視防控工作開展較好的東部省份或單位開展“一對一、一對多”定點幫扶和對口支援，開展全面合作和共建，全方位提升西部地區近視防控能力。

“同時，還要加大眼視光人才培養力度。積極支持西部高校開設眼視光學、眼視光醫學等專業，培養不同層次專業人才，為西部地區近視防控工作提供有力的人才支撐。”畢宏生說。

畢宏生還提出，要打造示范樣板。結合當地實際，積極遴選和建設一批近視防控試點縣（區）和示范學校，大膽探索實踐，建立學校、家庭、醫療機構和社會協同機制。

《中國教育報》2022年03月11日第3版