“咦?他們作業(yè)都寫好了嗎?”“嗯，都完成了。”11月2日16:40，江蘇鹽城市新洋實驗小學(xué)四(5)班教室內(nèi)，記者驚訝地發(fā)現(xiàn)學(xué)生們正在玩泥塑。

“按學(xué)校規(guī)定，15:30放學(xué)，15:40大課間活動，16:30開始延時服務(wù)——先做作業(yè)后社團活動，學(xué)生10分鐘就把作業(yè)搞定了?”校長王琴玉解釋道，有些習(xí)題課堂上就完成了，課堂效率提高了，做作業(yè)的速度自然會提升。

新洋實小“少而精”的作業(yè)是亭湖區(qū)落實“雙減”政策的一個縮影。去年初，亭湖區(qū)委、區(qū)政府立足實際，實施“優(yōu)學(xué)在亭湖”品牌建設(shè)3年行動計劃，推出“教育服務(wù)拓展提升”等5大行動，在全區(qū)48所中小學(xué)推行課后延時服務(wù)。“我區(qū)教育改革實踐與‘雙減’政策一脈相承，劍指學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)過重，強化頂層設(shè)計，形成了全鏈條、全過程、閉環(huán)式的管理服務(wù)體系。”區(qū)長盛艷表示。

優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，完善“N+1”與“1+N”

乒乓球館里，數(shù)十名學(xué)生在教練的細(xì)致講解下練習(xí)發(fā)球，一招一式，有板有眼;教室內(nèi)，孩子們認(rèn)真臨摹硬筆書法，一筆一畫，工工整整;舞蹈室里，伴著動感的音樂，孩子們舞動著身體，一招一式，活力四射……這樣的社團活動場景在亭湖區(qū)中小學(xué)校園里隨處可見。

“‘雙減’之后，師生在校時間大大增加，如何從‘雙減’中各得其所、各有精彩?”在鹽城市文澤實驗小學(xué)教師王蕾看來，“雙減”關(guān)系到師生利益，除了要切實提高課堂效率，精心設(shè)計學(xué)生作業(yè)之外，更重要的是做好課后服務(wù)的頂層設(shè)計和整合實施，在為學(xué)生幸福人生奠基的同時,教師也能從中體會職業(yè)幸福。

周一至周五，亭湖區(qū)中小學(xué)全面推行課后延時服務(wù)，將學(xué)生在校服務(wù)時間與家長接送時間同步，延時至18:30。小學(xué)課后延時服務(wù)實行“N+1”模式，即各類社團及其他綜合類活動+1項學(xué)科類輔導(dǎo);初中實行“1+N”模式，即1項社團及其他綜合類活動+各類學(xué)科輔導(dǎo)。

“老師，這道題我不會。”課后服務(wù)時間，新洋實小教室內(nèi)，五年級學(xué)生陳明眬正在求助。數(shù)學(xué)教師李明榮走到他身邊，看了看題目說：“要求平均值，就要把總數(shù)先求出來。總數(shù)怎么求?是不是把這行的數(shù)字相加?”被“點通”的陳明眬迅速在草稿紙上計算起來，不一會兒，師生二人露出了會心的微笑。

“學(xué)生需要什么”“我們可以提供什么”是“雙減”政策下王恒干深思的問題。王恒干是鹽城市南苑小學(xué)校長，據(jù)他介紹，學(xué)校緊挨鹽城市體育中心，步行只需5分鐘。借助這一資源，該校建構(gòu)“教體融合”課程體系，在課后服務(wù)中開展網(wǎng)球、游泳、射擊、足球等社團活動，讓學(xué)生樂享課后“優(yōu)學(xué)”時光。

“雙減”以來，亭湖區(qū)不斷優(yōu)化課后服務(wù)內(nèi)容，在學(xué)科類輔導(dǎo)上力求做出成效，指導(dǎo)學(xué)生盡量在校內(nèi)完成作業(yè)，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進行補習(xí);在社團活動上做出品質(zhì)，圍繞“智慧生活、創(chuàng)意生活、健康生活和藝趣生活”等方面開發(fā)活動課程。據(jù)統(tǒng)計，今年秋季學(xué)期參與課后服務(wù)學(xué)生達6.15萬人，參與率97.6%。

健全專兼隊伍，調(diào)配“自愿”與“志愿”

“你的音樂是數(shù)學(xué)老師教的吧?”這原本是一句調(diào)侃的話，卻在鹽城市西城實驗小學(xué)成了事實。在該校，英語老師教美術(shù)，語文老師教手工，體育老師教航模……“這并非稀罕事。”校長吳坪介紹道，學(xué)校充分發(fā)揮教師特長，挖掘教師潛能，盤活校內(nèi)外資源，生發(fā)延時服務(wù)“百團”活動，即100個社團活動百花齊放。

為落實“雙減”政策，亭湖區(qū)科學(xué)調(diào)配資源，健全專兼結(jié)合的服務(wù)團隊。去年，該區(qū)專門研究出臺“亭湖教師榮譽制度”，評選覆蓋面近50%，并向參與課后服務(wù)的教職員工傾斜。“我們通過適當(dāng)發(fā)放財政專項補助和評優(yōu)評先政策驅(qū)動，引導(dǎo)教師積極參與課后服務(wù)。”區(qū)教育局局長李陽介紹。

晚自習(xí)時間，鹽城景山中學(xué)初一(15)班教室內(nèi)，學(xué)生們在安靜地寫作業(yè)。教室后面，一位家長在用紅色粉筆給黑板報上的天安門圖像“增色”。“這個黑板報是我和女兒一起創(chuàng)作的。今天是我的值班日，正好把上面的顏色補補。”從家長口中得知，她的女兒是該班班長顧欣妍。初中延時服務(wù)時間為晚自習(xí)時段，學(xué)校每天安排家長自愿參加晚自習(xí)值班，形成家校共育合力。

“開展延時服務(wù)，志愿者資源是根本性支撐，學(xué)生和家長的‘自愿’需與社會力量的‘志愿’相適配。我們鼓勵退休教師、社會志愿者、家長志愿者等參與課后服務(wù)。”李陽表示，目前，全區(qū)志愿者服務(wù)團隊動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫已建成，入庫近5000人，按專業(yè)特長、時間意愿、住所遠近、年齡長幼、服務(wù)經(jīng)歷等進行匯總，科學(xué)調(diào)配志愿者力量。

構(gòu)建服務(wù)體系，形成“全鏈條”與“服務(wù)閉環(huán)”

周六上午，亭湖區(qū)五星街道萬戶新村社區(qū)居民徐婉青將上小學(xué)的兒子送到幾百米外的南苑小學(xué)課后服務(wù)自習(xí)室，便去上班了。“以前周末我們總為孩子無人看護而煩惱。”徐婉青感慨道，“如今的延時服務(wù)消除了我的心病，而且延時服務(wù)活動很符合孩子的興趣。”

萬戶新村是鹽城占地面積最大也是最早的開放型住宅小區(qū)，處于義務(wù)教育階段的學(xué)生有500余人。延時服務(wù)的出現(xiàn)，讓小區(qū)“照護難”的家庭如釋重負(fù)。校園課后服務(wù)自習(xí)室里寬敞舒適，課外讀物觸手可及，操場上體育設(shè)施多種多樣，還有公益電影、少兒舞蹈、手工制作等“花式”課堂。

這得益于亭湖開啟的“5+2+1”課后服務(wù)模式。該區(qū)除了周一到周五提供2個小時延時服務(wù)之外，還向周末延伸服務(wù)。今年秋季學(xué)期以來，參與“亭湖周末假日課堂”的學(xué)生達5.9萬人，參與率93.7%。“我們前期征求了各方意見，特別是家長意見，同時召開校長座談會，最終確定實施方案。”該區(qū)教育局基教科科長金迎春說，活動堅持“自愿性”和“公益性”，并嚴(yán)密筑牢“不集體補課和講授新課”這道防線。

為建立“全鏈條式”的服務(wù)體系，形成“服務(wù)閉環(huán)”，亭湖還開啟暑期首末服務(wù)，于暑假前10天和后10天面向全區(qū)中小學(xué)生開設(shè)“暑期學(xué)堂”。今年暑期，為解決部分家庭看管孩子的困難，該區(qū)在7月11日至8月20日，在全市率先開設(shè)17個“愛心暑托班”，排定服務(wù)菜單35項，涵蓋學(xué)科服務(wù)、興趣培養(yǎng)、活動訓(xùn)練等，派出和招募教師150人、社區(qū)志愿者18人、大學(xué)生志愿者16人，全區(qū)455名學(xué)生自愿“入托”。

(中國教育報-中國教育新聞網(wǎng) 記者 張學(xué)軍 通訊員 任素梅 倪同嶺)