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    越南新故事:產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)跟跑,難言替代但不能低估
    2022-05-15 12:31:09   來源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)  分享 分享到搜狐微博 分享到網(wǎng)易微博

    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 李紫宸 宋笛驚奇和羨慕的目光投向了越南。

    就在剛剛過去的4月,越南交出了一份堪稱耀眼的成績:當(dāng)月出口同比增長25%,前四個(gè)月累計(jì)出口同比增長16.4%,一季度的GDP增速則顯示為5.03%,這在全球經(jīng)濟(jì)難以振作的當(dāng)下,不得不令人刮目相看。

    身在越南的外資企業(yè)主和管理者似乎并沒有覺察出異樣。在過去幾年里,越南已經(jīng)置身于這樣的增長慣性當(dāng)中,他們也已經(jīng)習(xí)慣于此,即便疫情曾經(jīng)讓這里一度停擺。在與新冠肺炎疫情“作戰(zhàn)”兩年后,他們中大部分迎來了黎明的曙光,但也有的不幸倒在了黎明前。

    臺(tái)資企業(yè)管理者孫姜眼看著越南平陽省的工業(yè)園在三年時(shí)間中的變化,這讓他想起了二十年前在中國天津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)反復(fù)路過的情形:跨國企業(yè)的工廠以雨后春筍的速度在道路兩旁拔地而起。

    孫姜認(rèn)為,越南的經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展模式,和中國曾經(jīng)走過的路表現(xiàn)出了很大的相似性,制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈在這些年里開始生長,甚至地產(chǎn)和房價(jià)也在工業(yè)發(fā)展的過程中的快速起飛。

    這給“中國制造業(yè)外遷”這一老話題帶來了新的遐想。過去多年,越南一直是中國產(chǎn)業(yè)外遷的主要目的地。此刻,受到疫情影響的中國,對于這一問題的擔(dān)憂在陡然間加劇。

    永遠(yuǎn)在計(jì)算著成本的制造企業(yè),像是海上航行的船只,始終在尋找成本的“燈塔”。哪樣的企業(yè)會(huì)揮手作別中國、奔赴越南,抑或是在越南之外定位下一個(gè)目的地?對那些已經(jīng)作別者而言,它們有沒有機(jī)會(huì)再一次在某天回到中國?

    這不是一個(gè)簡單的“遷移”故事。

    從常州、東莞到同奈的擴(kuò)散板

    5月11日,剛從越南北部出差回到南部的中國籍廠長任一國,馬不停蹄地趕往位于同奈省一處工業(yè)園的工廠,以安排五六十號(hào)工人的生產(chǎn)。

    這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集中的工業(yè)園區(qū),基本上都是給家電行業(yè)做配套的企業(yè),任一國估計(jì)大概有兩三百家,主要是以中國和韓國企業(yè)為主。這家中資工廠生產(chǎn)的擴(kuò)散板,給來自中國的TCL、韓國的三星電子等多家家電企業(yè)供貨。

    工廠不大,但自動(dòng)化程度較高,因此需要的工人相對較少,但任一國計(jì)劃下半年還要擴(kuò)招幾十人,以應(yīng)對旺季的來臨。

    4月1日之后,越南的疫情管控進(jìn)一步放開,此后越南衛(wèi)生部又宣布,從4月27日零時(shí)起越南各口岸暫停要求入境人員進(jìn)行健康申報(bào),這家擴(kuò)散板工廠在幾個(gè)月里也逐漸忙碌起來。

    過去4個(gè)月里,工廠先后有五、六個(gè)工人感染了新型冠狀病毒,按照越南的政策,員工需要依照個(gè)人病情自行處理,如覺得不適,可以選擇回家吃藥和休息。

    幾天之前,他剛剛?cè)チ艘惶嗽侥媳辈康暮7溃瑥暮久魇凶w機(jī)到海防市,下機(jī)后直接就一路出去了,沒有任何檢查,從海防回胡志明市也同樣簡單,這讓他想起在早些年國內(nèi)做大巴,買上票往車上一坐,到站下車直接出站。

    這家中資供應(yīng)商在中國江蘇常州和廣東東莞分別布有一家工廠。不過,其主要客戶三星、TCL等整機(jī)企業(yè)此前已經(jīng)投資越南,并逐步擴(kuò)大在當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)能。

    競爭讓常州總部決定在越南開辟一個(gè)新的戰(zhàn)場,以更加貼近他們的客戶,為了縮短交期和更周到的本地化服務(wù),他們最好的選擇是追隨而來。

    這是一個(gè)海岸線狹長的國度,通過海運(yùn)將擴(kuò)散板從越南南部海運(yùn)至北部,通常需要五天的時(shí)間,但即便如此,交付也遠(yuǎn)快于跨國的運(yùn)輸。任一國說,如果從中國運(yùn)往同樣的目的地,通常需要15到20天。這意味著,時(shí)間和運(yùn)費(fèi)成本都將得以節(jié)約。

    與此同時(shí),對于下游生產(chǎn)企業(yè)來說,配套件的本地化供應(yīng)對他們鎖定利潤至關(guān)重要——根據(jù)越南的政策,本地化供應(yīng)需要達(dá)到一定的比例,它們才能拿到出口關(guān)稅優(yōu)惠的政策。

    事實(shí)上,這家擴(kuò)散板工廠早在兩年前就已經(jīng)建好,但此后經(jīng)歷的疫情令這里的生產(chǎn)斷斷續(xù)續(xù),來自中國的技術(shù)和管理人員一度不得不回到國內(nèi)。

    今年2月,在越南疫情形勢暫穩(wěn)后,任一國被常州總部派到了越南同奈省,擔(dān)任越南分廠的廠長,連同他一起來的,還有八個(gè)中國的同事——他們當(dāng)中有一部分管理崗,還有一部分是技術(shù)骨干。

    一個(gè)小小的工廠,三個(gè)車間,主管師傅都來自于中國。任一國說,目前當(dāng)?shù)氐墓と诉€不具備生產(chǎn)的技術(shù)能力,這有賴于中國骨干的培訓(xùn)和指導(dǎo),工廠規(guī)模的擴(kuò)大,也就是培養(yǎng)工人隊(duì)伍的過程。

    擴(kuò)散板工廠的復(fù)產(chǎn)是越南一季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)里的一個(gè)縮影。2022年一季度,越南GDP同比實(shí)際增長率達(dá)到了5.03%,與此前兩年同期以及亞洲其他地區(qū)相較,表現(xiàn)強(qiáng)勢。“在疫情前很長時(shí)間,越南的年度GDP增長均在6%上下波動(dòng),但實(shí)際上有一些統(tǒng)計(jì)方式的不同,也有一些謹(jǐn)慎和保守的成分在,實(shí)際估算下來,增長率可能接近15%”,中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)國際貿(mào)易摩擦預(yù)防及應(yīng)對工作委員會(huì)主任尤燦對經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示。

    尤燦認(rèn)為,越南在經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)上一直“留有余力”,從“體感溫度”上,越南一季度的經(jīng)濟(jì)與去年、前年沒有太大的變化。

    官方另一組關(guān)于投資的數(shù)據(jù)顯示,截至4月20日,新批、調(diào)整和并購FDI協(xié)議資金總額超108億美元,相當(dāng)于去年同期的88.3%。但今年前4個(gè)月,雖然新批外資減少56.3%,但調(diào)整追加投資和并購資金(GVMCP)外資同比分別增長92.5%和74.5%。

    倒在2020年的中資電動(dòng)車廠

    2020年5月,呂剛終于下定決心將在越南南部開了6年的工廠關(guān)閉了。原因有兩個(gè),一個(gè)是彼時(shí)越南執(zhí)行嚴(yán)格的防疫政策,工廠遲遲無法復(fù)工,但每月的剛性開支不減;另一個(gè)是在進(jìn)入越南市場多年,產(chǎn)品的利潤率在不斷下降。

    2012年,呂剛關(guān)注到了越南市場的潛力,在持續(xù)一段時(shí)間的考察后,呂剛決定在越南做電動(dòng)車生意。彼時(shí),呂剛和國內(nèi)一家大型電動(dòng)車企業(yè)合作,企業(yè)出技術(shù),呂剛和合伙人出資金,在越南投資建設(shè)了一家電動(dòng)車工廠,也成為中國第一批進(jìn)入越南市場的電動(dòng)車企業(yè)。

    呂剛選擇越南市場的原因在于其所鏈接的整個(gè)東盟市場,越南總?cè)丝诮咏粌|,在越南當(dāng)?shù)孬@得產(chǎn)地證后,出口至東盟各國幾乎是零關(guān)稅,而整個(gè)東盟的總?cè)丝诔^6億。

    經(jīng)過一年籌建,呂剛的工廠在2014年正式落地。

    越南是摩托車大國,工廠剛落地時(shí),越南的摩托車市場主要是三家外資企業(yè)占據(jù),主流車型零售價(jià)格均在萬元以上。圍繞外資企業(yè),當(dāng)?shù)匾残纬闪艘欢ㄒ?guī)模圍繞摩托車的產(chǎn)業(yè)配套,但沒有針對電動(dòng)車的上下游配套產(chǎn)業(yè)。

    呂剛的越南工廠主要做電動(dòng)車生產(chǎn)的最后一道工序——組裝。在工廠剛剛運(yùn)作的一段時(shí)間中,除了輪胎、座墊、剎車線等少部分可以借用當(dāng)?shù)啬ν熊嚠a(chǎn)業(yè)鏈,其余的大部分組件自中國進(jìn)口,上百樣組件的綜合稅率在13%左右,而如果要整車從中國進(jìn)口,在有產(chǎn)地證的情況下,稅率為45%,而如果沒有產(chǎn)地證稅率將會(huì)達(dá)到90%。這也是呂剛選擇在當(dāng)?shù)亟◤S的原因。

    呂剛的工廠落成后,中國的部分電動(dòng)車企業(yè)也察覺到了這個(gè)機(jī)會(huì),一批企業(yè)開始在越南建組裝廠,隨著企業(yè)的逐漸增多,圍繞電動(dòng)車的上下游產(chǎn)業(yè)配套也開始形成。其中一部分原因也是應(yīng)對越南政府的相關(guān)監(jiān)管要求,呂剛表示,越南對于電動(dòng)車監(jiān)管延續(xù)了對摩托車監(jiān)管的政策,對整車及產(chǎn)品配件均有進(jìn)場檢驗(yàn)環(huán)節(jié),因此一部分中間件的轉(zhuǎn)移與當(dāng)?shù)卣咭灿嘘P(guān)聯(lián)。

    在2020年疫情發(fā)生前,一些爆款車型已經(jīng)基本可以用當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)配套組裝完成。

    “但這并不是說所有的零部件都能夠在當(dāng)?shù)厣a(chǎn),比如電機(jī)以前是直接從中國進(jìn)口,但后來可以在中國進(jìn)口電機(jī)的大部分零部件,然后在越南組裝。”呂剛說。呂剛認(rèn)為,這實(shí)際上與電動(dòng)車的組裝是一個(gè)層面的生產(chǎn)能力。

    但在電動(dòng)車整車設(shè)計(jì)和零配件開發(fā)等方面,到最后呂剛工廠關(guān)閉之時(shí),越南市場也幾乎找不到匹配的能力。以電機(jī)和控制器為例,在越南當(dāng)?shù)乜梢越M裝電機(jī),但電機(jī)繞線、電機(jī)開發(fā)等仍需要在國內(nèi)完成;控制器的電路板本身可以在越南生產(chǎn),但是電容器的配套體系不完善,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)完善的配套體系依然是越南市場無法替代的。

    這種底層能力的獲得是困難的,其中一些環(huán)節(jié)需要大型的設(shè)備、場地投入,而中國國內(nèi)的效率仍然保持優(yōu)勢,這就意味著外企需要在越南當(dāng)?shù)剡M(jìn)行重復(fù)投入。

    從呂剛進(jìn)入越南市場開始,越南當(dāng)?shù)氐娜斯ぁ⒂玫爻杀揪驮谶M(jìn)入一個(gè)較高的增長通道內(nèi),以工業(yè)用地為例,越南南部的一些工業(yè)區(qū)廠房月租金均價(jià)已經(jīng)到了每平米4-5美元,而中國珠三角的一些工業(yè)用地價(jià)格也僅有1-2美元,“前兩年,越南工業(yè)用地炒的兇的時(shí)候,幾乎只要有地就能租出去,能拿到地,蓋上廠房,就賺了不少錢”,呂剛說。

    在人力成本方面,越南最低工資標(biāo)準(zhǔn)保持著年均10%的增長速度,盡管在整體用工成本上與中國相比仍然保持一定優(yōu)勢,但考慮到效率問題,優(yōu)勢并不明顯。

    呂剛察覺了越南當(dāng)?shù)毓と撕椭袊?dāng)?shù)毓と说囊粋€(gè)區(qū)別。越南工人普遍來自于廠區(qū)周圍,大部分為本地工,離家距離較近,沒有住房方面的成本,因此對加班的熱情不高,“偶爾加班還行,但長時(shí)間加班,意愿不強(qiáng)。這一點(diǎn)和中國工廠的情況不同,中國相當(dāng)比例的工廠工人都是從外地來打工的,出來的主要目的就是賺錢”。

    目前在越南的中國工廠大部分還是以中國人為主要的中高層管理,呂剛表示當(dāng)?shù)氐娜瞬殴?yīng)不足,管理和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)還需要培養(yǎng),大部分擔(dān)任的都是面向基層的組長、線長等,中高層管理人才比較稀缺。

    一方面是成本的上漲,另一方面,與大部分外資企業(yè)一樣,呂剛也開始面臨越來越激烈的本地市場競爭。

    隨著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈配套的完整,一批本地的電動(dòng)車企業(yè)開始崛起,這些企業(yè)更了解當(dāng)?shù)厥袌觯瑫r(shí)也更激進(jìn)、更擅長與政府打交道,“比如政府出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們作為外資企業(yè),肯定是第一時(shí)間往標(biāo)準(zhǔn)去靠,但本地企業(yè)可能就是先按最快的速度生產(chǎn)出來再說”。

    2020年5月,在尚未看到復(fù)工跡象之時(shí),呂剛和合伙人選擇了關(guān)閉當(dāng)?shù)氐墓S。在工廠關(guān)閉后,呂剛的目光轉(zhuǎn)移到了房地產(chǎn),他計(jì)劃建立一個(gè)平臺(tái),匯集中國的家具生產(chǎn)、外貿(mào)企業(yè)以及相關(guān)設(shè)計(jì)能力,并通過VR等技術(shù)進(jìn)行展示,為越南正處于火熱狀態(tài)的房地產(chǎn)市場提供配套。

    似曾相識(shí)的路線

    越南海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度越南貨物進(jìn)出口總額為1763.5億美元(約合1.15萬億元),同比增長14.4%。進(jìn)入4月份,這一速度繼續(xù)加快。同時(shí)期,中國深圳市一季度進(jìn)出口總額為7404.8億元,同比下降2.8%,盡管深圳的經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)大于越南,但人們依然注意到越南外貿(mào)對深圳的超越。

    身在越南平陽省的臺(tái)資企業(yè)管理者孫姜預(yù)計(jì),到7月份,越南的二季度數(shù)據(jù)出爐,可能會(huì)更加地“驚人”。

    孫姜的緊固件工廠正在全天候地干足馬力生產(chǎn)。“我們工廠的成型機(jī)在24小時(shí)地生產(chǎn),訂單在快速地增加,都是來自美國的訂單,我們周邊的企業(yè)基本上最少的都是兩班倒,都在加班加點(diǎn)地做訂單。”孫姜說,“我們的合作伙伴,倉庫中已經(jīng)放不下生產(chǎn)的東西,都是6月份要出口的訂單。”

    孫姜記得三年多之前初來越南進(jìn)行商務(wù)考察,彼時(shí)這個(gè)工業(yè)園區(qū)還只是零星的廠房,如今已經(jīng)大不相同。據(jù)他回憶,2018年時(shí),平陽的新加坡工業(yè)園區(qū)只有一個(gè),但現(xiàn)在已經(jīng)建設(shè)到了第五期。

    那一年,美國提出對中國的金屬產(chǎn)品征收25%~40%的關(guān)稅。這個(gè)數(shù)字,很多企業(yè)的利潤達(dá)不到,這意味著,如果在中國生產(chǎn),利潤會(huì)被關(guān)稅直接吃掉。

    關(guān)稅倒逼關(guān)稅覆蓋范圍內(nèi)的企業(yè)加速出海,其中的主要目的地指向越南,它們迅速在越南買地,買不起地的就租用廠房,招兵買馬進(jìn)行生產(chǎn),越南的土地價(jià)格也從2018年開始翻倍式增長。越南的工人工資錢也從400萬躍動(dòng)漲到600萬、800萬、1000萬越盾,如果中文好一些,普遍薪資則在1200萬越盾左右。

    孫姜回憶起二十年前中國的天津,彼時(shí)他在天津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的一家歐洲企業(yè)。2000年前后的天津,開發(fā)區(qū)建廠的速度如同雨后春筍,一年可能會(huì)有十幾二十個(gè)項(xiàng)目。“出去打個(gè)車,在開發(fā)區(qū),從四大街往石材大街走一下,就會(huì)一路看到很多項(xiàng)目在建,都是世界級(jí)的,比如摩托羅拉、三星、霍尼韋爾、葛蘭素史克等。”

    最早的時(shí)候,更討巧的做法做轉(zhuǎn)口貿(mào)易,產(chǎn)品按照越南的標(biāo)準(zhǔn),在中國做好,然后先賣到胡志明市,通過這邊的貿(mào)易公司再賣到美國。但這條道路最終被美國堵死,越南政府開始制定標(biāo)準(zhǔn),要求在越的產(chǎn)品,供應(yīng)鏈的本地化率要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),下游企業(yè)則不得不把中國的一部分產(chǎn)業(yè)鏈也帶到越南。

    “你需要產(chǎn)地證,出口才能符合美國的要求標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)越南政府也會(huì)給予退稅。”孫姜說。任一國也提到了這一重要的政策指引。

    孫姜認(rèn)為,為了吸引外資以逐步發(fā)展自身的制造業(yè),越南政府的很多做法,和中國從前非常相似。

    孫姜記得2018年剛來越南,彼時(shí)有個(gè)來自美國企業(yè)的訂單發(fā)到他這里進(jìn)行詢價(jià),但在當(dāng)時(shí),越南本地基本沒有一家供應(yīng)商能夠生產(chǎn)——那是一個(gè)在孫姜看來很簡單的塑殼產(chǎn)品,不過僅僅幾年之后,越南就做了出來。

    產(chǎn)業(yè)鏈正是這樣一點(diǎn)點(diǎn)建立起來的,很多問題都在解決當(dāng)中,剛開始可能是客戶的推動(dòng),倒逼生產(chǎn)企業(yè)想盡辦法實(shí)現(xiàn)買方的要求,無論如何,只要有需求,資本,技術(shù),人才,每一個(gè)要素都會(huì)想出辦法來實(shí)現(xiàn)。“比如從中國買來設(shè)備,也從中國找來技術(shù)骨干到越南來培訓(xùn),工廠往往這樣建立起來。”

    一個(gè)現(xiàn)實(shí)是,越南制造業(yè)的兩頭——上游的供應(yīng)還在很大程度上繼續(xù)依賴中國,這從每年的進(jìn)口數(shù)據(jù)中能夠看出來,而它的下游消費(fèi)則倚賴歐美等海外市場。

    與此同時(shí),產(chǎn)業(yè)鏈需要技術(shù),而技術(shù)需要沉淀。“一個(gè)工廠想把它做好,要形成原始積累,但你會(huì)發(fā)現(xiàn)越南目前是沒有技術(shù)的,越南的本地供應(yīng)鏈依賴來自中國大陸抑或是中國臺(tái)灣的人員帶去技術(shù),很多本地人甚至還不會(huì)使用電腦。”孫姜說。

    孫姜認(rèn)為,從人口和制造業(yè)的體量上看,越南跟中國是不同的數(shù)量級(jí),談“替代”顯然言過其實(shí),但如果就此無視越南的發(fā)展也不現(xiàn)實(shí)。

    “認(rèn)為越南只是充當(dāng)‘組裝廠’的身份并不完全客觀,這種想法就像以當(dāng)年歐美的眼光看待中國一樣,認(rèn)為你很落后,只能做低端的產(chǎn)業(yè)鏈,事實(shí)證明中國發(fā)展了這么多年,其中的進(jìn)步是顯而易見的,我們看待越南也應(yīng)當(dāng)如此。”

    追逐“燈塔”

    越南的制造業(yè)成本似乎已經(jīng)在緊緊追趕中國的路上了,有些地方甚至已經(jīng)狹路相逢。

    金屬是工業(yè)生產(chǎn)中使用最為廣泛的是材料之一,例如鋼材。全世界的鋼材,中國的價(jià)格最便宜,孫姜認(rèn)為這也是美國一直對中國的金屬產(chǎn)品加征關(guān)稅的原因。即便是現(xiàn)在,越南的材料也要比中國貴出25~30%。“現(xiàn)在對于制造業(yè)來說,兩個(gè)因素在成本構(gòu)成中是非常關(guān)鍵的,一是關(guān)稅,另一個(gè)是核心原材料的價(jià)格。”

    2022年第一季度,越南出口和進(jìn)口金額增長率都達(dá)到兩位數(shù)字的水平。根據(jù)目前越南對外貿(mào)易的增長勢頭,越南國內(nèi)預(yù)計(jì),2022年越南對外貿(mào)易總金額可能達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的7000億美元大關(guān)。

    越南工貿(mào)部進(jìn)出口局副局長陳清海認(rèn)為,越南出口的最大機(jī)遇正是各項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)帶來的。過去一段時(shí)間,越南參與的大型自由貿(mào)易協(xié)定陸續(xù)生效,如《全面與進(jìn)步跨太平洋(601099)伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP),《越南與歐盟自由貿(mào)易協(xié)定》(EVFTA),《越南與英國自由貿(mào)易協(xié)定》(UKVFTA)和最近的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等,這些自由貿(mào)易協(xié)定在貿(mào)易增長中發(fā)揮了重大的作用。

    在尤燦看來,中國企業(yè)在越南投資建廠的主要的原因在于越南的出口稅收方面優(yōu)勢,越南與東盟地區(qū)的關(guān)稅,除了懲罰性關(guān)稅,基本是免稅狀態(tài),與歐盟也有99%的關(guān)稅優(yōu)惠,目前與美國對越南出口商品的關(guān)稅也“網(wǎng)開一面”——盡管尤燦認(rèn)為這種“網(wǎng)開一面”的狀態(tài)很難說處于穩(wěn)定態(tài)勢。“從這個(gè)角度,越南目前處于一個(gè)較好的平衡狀態(tài),即可以承接中國溢出的產(chǎn)業(yè),又可以對接歐美那些無法或者需要較高成本才能與中國對接的需求。”尤燦分析道。

    尤燦認(rèn)為,在基礎(chǔ)材料生產(chǎn)領(lǐng)域,中國依然保持極為強(qiáng)勁的競爭力,“以鋼鐵為例,中國有幾十家大鋼廠、幾百個(gè)高爐,越南的市場規(guī)模決定了其在這個(gè)領(lǐng)域無法與中國產(chǎn)品競爭,但如果承接中國這種基礎(chǔ)的生產(chǎn)能力進(jìn)行加工,在產(chǎn)業(yè)鏈作為中國的一種延伸,可以吃到很多產(chǎn)業(yè)紅利。”尤燦說。

    這種產(chǎn)業(yè)延伸能力也決定了其產(chǎn)業(yè)容易受到中國市場和政策波動(dòng)的影響。2021年5月1日,中國取消了部分鋼鐵行業(yè)的出口退稅,其中即包括熱軋卷,尤燦表示,退稅政策的取消帶來了13%左右稅賦成本的增加,這部分成本實(shí)際上是越南市場埋單的。在退稅取消前,海外客戶報(bào)價(jià)時(shí)就會(huì)“幫助”中國出口商減去退稅部分,但現(xiàn)在反而可以直接增加在報(bào)價(jià)上。

    孫姜關(guān)注到,拜登政府在考慮取消此前美國制定的關(guān)稅加征政策。如果關(guān)稅取消,他們做的產(chǎn)品再從越南出口,就將不再具有優(yōu)勢,因?yàn)樵侥系牟牧蟽r(jià)格目前要比中國國內(nèi)貴出25~30%,這會(huì)導(dǎo)致類似的訂單回流。“按照目前來計(jì)算,各種因素現(xiàn)在已經(jīng)不便宜了。工人的薪資也在3000到3500左右,收入其實(shí)是不少,按照他們的效率來說,工資很高了。相對于中國人,越南人的管理難度也會(huì)相對大一些。”孫姜說。

    不過孫姜的一位深圳客戶依然計(jì)劃遷往越南,原因在于即便深圳開出很高的工資,招工依然是一個(gè)難題,但在越南,目前這顯然不是一個(gè)問題。

    但越南是一個(gè)完美的生產(chǎn)基地嗎?孫姜認(rèn)為,越南最大的風(fēng)險(xiǎn)在于它沒有內(nèi)銷,市場都在海外,這意味著它不得不時(shí)刻面對來自國際貿(mào)易方面如關(guān)稅方面的不確定因素,這也使得越南與中國等地的優(yōu)勢競爭變成了一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。

    永遠(yuǎn)在計(jì)算著成本的制造企業(yè),像是海上航行的船只,成本則像是永不熄滅的燈塔。肇始于三年前的全球疫情則讓尋找燈塔的過程變得更富有戲劇性。一年前,一些企業(yè)被迫回流至中國,一些企業(yè)在越南倒在了繁榮再次到來之前。但現(xiàn)在,身在中國的企業(yè)又再度惴惴不安,想要重新定位燈塔的方位。

    孫姜也在考察東南亞的其他地區(qū)的可能,例如印度。在孫姜看來,即便在投資的軟、硬環(huán)境上,印度都還遠(yuǎn)不足以媲美中國和越南,但這也恰恰帶來了潛力,別忘了印度是一個(gè)人口規(guī)模多么龐大的國家,而且這個(gè)國家絕不缺乏年輕的勞動(dòng)力,也不缺乏一個(gè)足夠具有成長空間的國內(nèi)市場。

    孫姜在過去一段時(shí)間的交流中發(fā)現(xiàn),一批身在中國的外資企業(yè)正在變得更加地焦慮,這很大程度上是源自對于供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的擔(dān)憂,它們的一部分正在重新評估留下和離開的可能。而目前來看,如果離開,印度和越南可能是最現(xiàn)實(shí)的選擇了。

    (應(yīng)采訪對象要求,文中孫姜為化名)

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