5月6日，16屆8次市政府常務會議審議通過了《廣州市促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。

《措施》共53條措施，兼顧當前紓困和長遠發展。《措施》既在普惠層面制定紓困政策，也針對餐飲業、零售業、旅游業、水路公路鐵路運輸業和民航業等五大行業進行紓困扶持。

值得一提的是開展促消費專項行動，《措施》強調圍繞受疫情影響重、就業容量大的服務行業，定向發放消費券、服務券等惠民補貼，帶動形成消費熱點。

據廣州商務局消息，廣州市已于5月啟動“羊城歡樂購——廣購羊城 悅來粵好”促消費活動，發放億元消費券，加快消費回補，促進消費擴容提質。

普惠性紓困扶持措施

涵蓋稅費、降低企業成本、減免租金、金融支持等方面，部分政策力度較大。

在租金減免方面，對承租國有房屋的制造業、服務業小微企業和個體工商戶，減免3個月租金，租賃房屋位于2022年被列為疫情中高風險地區所在行政區（如白云區）的，再減免3個月租金、全年合計最高減免6個月租金。措施》還強調各主管部門要推動國有房屋承租方將減免租金落實到最終承租方，鼓勵國有房屋的中間轉租方減免中間轉租差價。對于承租非國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶，《措施》也明確各區可統籌各類資金給予適當幫扶。

在稅費減免方面，廣州延續服務業增值稅加計抵減政策，2022年對生產、生活性服務業納稅人當期可抵扣進項稅額繼續分別按10%和15%加計抵減應納稅額；對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等；對繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。

在降低企業成本方面，廣州將延續階段性降低失業保險、工傷保險費率政策實施時間至2023年4月30日，繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，中小微企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的90%返還。

在融資貸款方面，《措施》提出發揮普惠貸款風險補償、科技型中小微企業信貸風險補償、中小微企業融資風險補償等機制作用，促進信貸資金更多流向中小微企業、個體工商戶等市場主體。

餐飲業紓困扶持措施

引導外賣平臺下調餐飲業商戶服務費，對疫情中高風險地區所在行政區的餐飲企業及個體工商戶，給予階段性服務費優惠。

鼓勵保險機構開發符合餐飲企業風險保障需求的專屬保險產品服務，支持誠信良好的餐飲企業參與老年人配餐助餐服務，按規定給予就餐、送餐、運營等補貼。

給予餐飲企業員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持，鼓勵有條件的區對餐飲企業防疫、消殺支出給予補貼支持。

零售業紓困扶持措施

《措施》引導金融機構加強與零售行業相關管理部門信息共享，鼓勵符合條件的零售企業發行公司信用類債券，拓寬零售企業多元化融資渠道等政策。

組織開展跨境電商線上交易、直播電商培訓等系列活動，幫助零售企業拓展營銷渠道。

對于市區商務主管部門推薦的應急保供、重點培育、便民生活圈建設等名單企業，鼓勵銀行業金融機構加大信貸支持，鼓勵有條件的區給予名單企業貸款貼息。