5月6日，16屆8次市政府常務會議審議通過了《廣州市促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。

《措施》共53條措施，兼顧當前紓困和長遠發(fā)展。《措施》既在普惠層面制定紓困政策，也針對餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、水路公路鐵路運輸業(yè)和民航業(yè)等五大行業(yè)進行紓困扶持。

值得一提的是開展促消費專項行動，《措施》強調圍繞受疫情影響重、就業(yè)容量大的服務行業(yè)，定向發(fā)放消費券、服務券等惠民補貼，帶動形成消費熱點。

據(jù)廣州商務局消息，廣州市已于5月啟動“羊城歡樂購——廣購羊城 悅來粵好”促消費活動，發(fā)放億元消費券，加快消費回補，促進消費擴容提質。

普惠性紓困扶持措施

涵蓋稅費、降低企業(yè)成本、減免租金、金融支持等方面，部分政策力度較大。

在租金減免方面，對承租國有房屋的制造業(yè)、服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，減免3個月租金，租賃房屋位于2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在行政區(qū)（如白云區(qū)）的，再減免3個月租金、全年合計最高減免6個月租金。措施》還強調各主管部門要推動國有房屋承租方將減免租金落實到最終承租方，鼓勵國有房屋的中間轉租方減免中間轉租差價。對于承租非國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，《措施》也明確各區(qū)可統(tǒng)籌各類資金給予適當幫扶。

在稅費減免方面，廣州延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應納稅額；對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等；對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。

在降低企業(yè)成本方面，廣州將延續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策實施時間至2023年4月30日，繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的90%返還。

在融資貸款方面，《措施》提出發(fā)揮普惠貸款風險補償、科技型中小微企業(yè)信貸風險補償、中小微企業(yè)融資風險補償?shù)葯C制作用，促進信貸資金更多流向中小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體。

餐飲業(yè)紓困扶持措施

引導外賣平臺下調餐飲業(yè)商戶服務費，對疫情中高風險地區(qū)所在行政區(qū)的餐飲企業(yè)及個體工商戶，給予階段性服務費優(yōu)惠。

鼓勵保險機構開發(fā)符合餐飲企業(yè)風險保障需求的專屬保險產(chǎn)品服務，支持誠信良好的餐飲企業(yè)參與老年人配餐助餐服務，按規(guī)定給予就餐、送餐、運營等補貼。

給予餐飲企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持，鼓勵有條件的區(qū)對餐飲企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。

零售業(yè)紓困扶持措施

《措施》引導金融機構加強與零售行業(yè)相關管理部門信息共享，鼓勵符合條件的零售企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬零售企業(yè)多元化融資渠道等政策。

組織開展跨境電商線上交易、直播電商培訓等系列活動，幫助零售企業(yè)拓展營銷渠道。

對于市區(qū)商務主管部門推薦的應急保供、重點培育、便民生活圈建設等名單企業(yè)，鼓勵銀行業(yè)金融機構加大信貸支持，鼓勵有條件的區(qū)給予名單企業(yè)貸款貼息。