淘寶賣家不發貨，買家與賣家協商申請退款，如果對違約責任有約定的，可以要求賣家按照約定承擔違約責任。賣家不發貨的行為屬于違約行為，買家可以據此提出退款(即解除買賣合同)或要求賣家承擔約定的違約責任。

法律依據：

《《中華人民共和國民事訴訟法》》第五十條

雙方當事人可以自行和解。

《《中華人民共和國民法典》》第五百七十七條

當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

《《中華人民共和國消費者權益保護法》》第十六條

經營者向消費者提供商品或者服務，應當依照本法和其他有關法律、法規的規定履行義務。

經營者和消費者有約定的，應當按照約定履行義務，但雙方的約定不得違背法律、法規的規定。經營者向消費者提供商品或者服務，應當恪守社會公德，誠信經營，保障消費者的合法權益;不得設定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。