政府工作報告中提出,今年持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動綠色低碳發(fā)展。今年也是山東省新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”的決戰(zhàn)之年。年初山東省政府工作報告關(guān)于2022年重點工作中明確,加快淘汰低效落后產(chǎn)能,整合退出地煉產(chǎn)能740萬噸、焦化裝置產(chǎn)能115萬噸。

在改善生態(tài)與綠色發(fā)展中爭當表率,山東不止于文件中,更已經(jīng)落實在行動里。就在近日,京東拍賣上的一則掛拍消息,引發(fā)關(guān)注。拍賣公告顯示,標的物為東營石化地煉廠的石油化工煉油設(shè)備拆除裝置,原價值約120億元,總起拍價12.647億元,將于3月16日10:00開拍。據(jù)悉,將煉油設(shè)備通過網(wǎng)絡(luò)拍賣的形式出讓,在山東地區(qū)尚屬首次。一旦成功,意味著同類拍品價格將刷出歷史新高。有業(yè)內(nèi)人士認為,國際原油大幅沖高,國內(nèi)成品油市場強勢利好提振背景下,山東加速地煉產(chǎn)能退出,彰顯了從政府到企業(yè)層面,對于新舊動能在轉(zhuǎn)換的上下一心。

120億煉油設(shè)備“一折起拍”

“這次拍賣標的物,前期清點過程中,單單是相關(guān)的文件證書、說明書就有足足2卡車。”京東政府拍賣部山東區(qū)域相關(guān)負責人告訴記者,協(xié)助政府、國企等處置資產(chǎn),是自己所負責部門的主要業(yè)務(wù)職能,但此前標的物多為大宗設(shè)備、辦公設(shè)備、房產(chǎn)等,此次石油煉油設(shè)備網(wǎng)上拍賣,無論從地煉企業(yè)還是平臺的角度來說,均為山東地區(qū)的首次嘗試,而且金額也刷新了歷史之最。為了確保拍賣平穩(wěn)進行,前期他們會同處置機構(gòu),從了解處置是否合規(guī)、學習相關(guān)文件精神等“基礎(chǔ)知識”開始,深入到對設(shè)備進行操作了解、檢查、清點等技術(shù)層面,耗時整整三個月,做足了“準備功課”。

拍賣信息顯示,拍品原價值約120億,折舊后評估價約為60億,將于2022年03月16日上午10:00起至2022年03月19日上午10:00止(延時的除外),在京東拍賣進行公開拍賣。

轉(zhuǎn)讓明細顯示,拍品共計11項,總起拍價12.647億元,僅相當于原價值約1折。包括220萬噸/年原料預(yù)處理、80萬噸/年重油催化裂化裝置及配套工程、80萬噸/年焦化項目、80萬噸/年油品升級改造項目及配套工程項目、30萬噸/年加氫項目、30萬噸/年汽油加氫脫硫清潔生產(chǎn)示范項目、80kt/a氣體分餾及20kt/a甲基叔丁基醚生產(chǎn)裝置項目、干氣綜合利用制氫氣及二氧化碳回收裝置項目、50t/h酸性水汽提及1.5萬噸/年硫磺回收裝置、200t/h含油污水處理裝置、160t/h中水回用裝置及公用配套工程等生產(chǎn)裝置、原油一次加工能力為220萬噸/年等。

“拍品總價值高,而且此前沒有過網(wǎng)絡(luò)拍賣的先例,我們經(jīng)過綜合考量,結(jié)合市場需求,最終將標的物拆分為11個獨立單元,進行拍賣,以便處置效率最大化。”此次拍賣服務(wù)商青島共享信息產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理何曉軍介紹。

記者注意到,雖然將總標的進行了拆分以降低競買門檻,但是也并非“想拍就能拍”。其中,最低的一套名稱為50t/酸性水汽提及硫磺回收及溶劑再生裝置,起拍價為2000萬元,起拍價最高的一套名稱為80萬t/a重油催化裂化裝置及配套工程車的標的,則達到3.51億元。相應(yīng),競買人的報名保證金最高一套達到了3500萬元。

“目前從咨詢量來看,比較踴躍。”何曉軍告訴記者,自3月3日接受咨詢起,至今已經(jīng)收到來自河南、江蘇、浙江、四川等全國各地的超過30家意向參與者的咨詢電話。同時,為了保證競拍質(zhì)量,競買公告要求,意向競買人必須提前現(xiàn)場踏勘看樣,未看樣的競買人視為對本標的實物狀態(tài)的確認,責任自負,“根據(jù)看樣協(xié)議,要求競買人必須提供石油化工安全拆除資質(zhì),以及資金證明。”

300萬噸煉油設(shè)備找“新家”

采訪中記者了解到,東營石化地煉廠為中國石化集團公司下屬的第一大油氣田,中國第二大油田勝利油田的下游企業(yè),原先位于東營市東營區(qū),這里屬于城市中心區(qū)。在山東省新舊動能轉(zhuǎn)換,淘汰低效落后產(chǎn)能的戰(zhàn)略部署下,企業(yè)主動求變,停掉市中心的項目,轉(zhuǎn)而遷入城外新園區(qū),并進行了整體設(shè)備和各項環(huán)保標準的升級改造,產(chǎn)能也從原先的300萬噸,提升至400萬噸。然而,搬遷后,原有的煉油設(shè)備裝置如何處置,一度成為難題。

“按照傳統(tǒng)做法,企業(yè)在運行過程中,對于廢舊設(shè)施設(shè)備,一般會選擇由各生產(chǎn)部門自行處置,或者直接報廢。”有著多年資產(chǎn)運作處置經(jīng)驗的何曉軍告訴記者,對于煉油設(shè)施來說,這樣做的弊端顯而易見,首先是石油煉油設(shè)備并無使用年限要求,并非報廢品,而且企業(yè)的設(shè)備有著嚴格的質(zhì)檢規(guī)定,每年都有環(huán)保、質(zhì)檢的檢測,確保使用運行正常,“以這次拍賣的設(shè)備為例,最新的裝置為2019年購入,實際使用期還不到三年,各項性能指標都十分正常。”因此,直接報廢或者企業(yè)自行處理,無疑會造成資源浪費甚至因為交易缺乏監(jiān)督產(chǎn)生違法違規(guī)問題。

另一方面,設(shè)備原價值高,如果參照海關(guān)罰沒物等采取招標的方式處置,也難以實現(xiàn)參與范圍的最大化,“因為信息不對稱等原因,參與競標的企業(yè)范圍基本固定,這就會造成競爭不充分,資源失衡。”在何曉軍看來,此次線上拍賣石油煉油設(shè)備的嘗試,最大的好處便是更加公平、公開、公正,整個拍賣過程,不僅可以通過網(wǎng)絡(luò)找到更多意向買家,而且也便于接受公眾監(jiān)督,沒有中間商,處理過程更加透明化。

將通過資源回收“重生”

2021年,山東生態(tài)環(huán)境保護工作取得顯著成效。PM2.5濃度連續(xù)兩年保持兩位數(shù)改善,重污染天數(shù)同比下降六成;國控地表水斷面優(yōu)良水體比例提升幅度全國第一,歷史性消除五類水體。

“今年我們將繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引導、優(yōu)化作用,推動寶貴的資源環(huán)境要素從舊動能當中轉(zhuǎn)換出來,向發(fā)展質(zhì)量更高、綜合效益更好的項目流動,積極推進全省經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。”山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長侯翠榮介紹。

網(wǎng)絡(luò)拍賣助力產(chǎn)能退出,更加便捷透明的同時,會否讓這些低效落后產(chǎn)能有了繼續(xù)生存的空間?何曉軍告訴記者,這次拍賣的標的物,屬性全部為廢舊物資,不會繼續(xù)原有功能,從而確保了徹底淘汰,而意向買家也主要為回收企業(yè)。也就是說,拍品中所涵蓋的煉油設(shè)備裝置不會繼續(xù)使用,而是通過資源再利用的方式“重生”。例如,設(shè)備拆除后,電纜無法繼續(xù)使用,但是里面的銅芯都可以再利用,而且價值不菲,而鋼材切割后也可以再利用。

事實上,加快經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型步伐的同時,大宗工業(yè)固廢資源回收也迎來機遇。國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》中提出,到2025年,廢鋼鐵等9種主要再生資源循環(huán)利用量達到4.5億噸,到2030年達到5.1億噸。

另根據(jù)全球工業(yè)分析公司(Global　Industry　Analysts,Inc)的預(yù)計,到2024年,全球廢鋼市場將達到7.55億噸。世界鋼鐵協(xié)會預(yù)計到2030年全球廢鋼供應(yīng)量將達到10億噸左右,到2050年將達到13億噸。