11月8日晚，世界大都市協(xié)會(huì)第十三屆世界大會(huì)開幕會(huì)議和董事年會(huì)在廣州舉行，這也標(biāo)志2021年全球市長論壇系列活動(dòng)正式拉開帷幕。去年，廣州當(dāng)選為世界大都市協(xié)會(huì)主席城市，此次廣州承辦協(xié)會(huì)世界大會(huì)，為中國城市首次承辦。

2021年全球市長論壇系列活動(dòng)會(huì)期為六天(11月8日至13日)，議程內(nèi)容豐富、形式多樣，將系統(tǒng)探討城市轉(zhuǎn)型發(fā)展與創(chuàng)新合作之路。截至11月7日，逾800位中外嘉賓確認(rèn)線上線下參會(huì)，他們來自全球80個(gè)國家126個(gè)城市及9個(gè)國際組織。

在接下來的幾天里，世界大都市協(xié)會(huì)第十三屆世界大會(huì)將舉辦政策討論會(huì)、地方和城市系統(tǒng)研討會(huì)、城市更新政策研討會(huì)等會(huì)議;廣州同期套開2021年全球市長論壇和第五屆廣州國際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)審和頒獎(jiǎng)活動(dòng)，舉辦2021年全球市長論壇全體大會(huì)、6大分論壇、2場(chǎng)主題邊會(huì)、第五屆廣州國際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)入圍城市答辯會(huì)及頒獎(jiǎng)典禮、城市創(chuàng)新主題展覽等。

首次線上線下融合舉辦

本屆世界大都市協(xié)會(huì)世界大會(huì)為歷屆最特殊

“這是世界大都市協(xié)會(huì)成立36年來，最為特殊的一屆會(huì)議，是大會(huì)歷史上第一次以線上、線下融合形式舉辦活動(dòng)。”會(huì)上，世界大都市協(xié)會(huì)秘書長奧塔維·德拉瓦爾加在致辭中表示。

世界大都市協(xié)會(huì)83個(gè)會(huì)員城市代表參加本次開幕會(huì)議。會(huì)上，廣州市市長、世界大都市協(xié)會(huì)主席溫國輝致辭，奧塔維介紹本次世界大會(huì)有關(guān)情況。

世界大都市協(xié)會(huì)(Metropolis)是隨著國際城市多邊交往興起而發(fā)展起來的面向全球大型城市的國際性組織，目前共有143個(gè)會(huì)員城市，均是人口超過100萬的大型城市。協(xié)會(huì)致力于解決城市問題和促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，為全世界的大型城市搭建經(jīng)驗(yàn)交流與資源共享的國際平臺(tái)。該協(xié)會(huì)世界大會(huì)每3年舉辦一屆，是該協(xié)會(huì)層次最高、意義最重大的國際會(huì)議。

這場(chǎng)原本應(yīng)該一年前就舉行的會(huì)議，由于新冠肺炎疫情延期至今。盡管在第十三屆世界大會(huì)召開之際，疫情仍未結(jié)束。奧塔維表示，世界各地區(qū)都正面臨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境危機(jī)，“此次大會(huì)也是我們延續(xù)去年5月發(fā)起‘重新思考大都市空間’倡議的成果，希望動(dòng)員我們的協(xié)會(huì)成員和有關(guān)各方共同思考如何在新冠肺炎疫情影響下，提高大都市的治理水平，改善人們的生活質(zhì)量。”他表示，這也是本屆大會(huì)提出“轉(zhuǎn)型中的都市——重新思考共同的未來”的含義所在。

本次世界大會(huì)圍繞“轉(zhuǎn)型中的都市——重新思考共同的未來”這一時(shí)代命題，在全球抗擊新冠肺炎疫情和后疫情時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)刻，展現(xiàn)全球城市深化互利合作、攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的迫切需求，深切表達(dá)在改善城市治理、共促經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上的強(qiáng)烈愿望。會(huì)議召開期間，各位與會(huì)城市代表、專家學(xué)者將充分利用寶貴機(jī)遇，分享真知灼見，共同凝聚推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化的深刻智慧與廣泛共識(shí)。

《世界大都市協(xié)會(huì)2021年至2023年戰(zhàn)略行動(dòng)方案》指出，當(dāng)前全球都市面臨城市發(fā)展、城市恢復(fù)力、公共合法性、數(shù)字化變革等四大挑戰(zhàn)。過去四年來，世界大都市協(xié)會(huì)努力為會(huì)員城市間的學(xué)習(xí)與交流搭建多元平臺(tái)，以實(shí)際行動(dòng)踐行人類命運(yùn)共同體價(jià)值理念。

引領(lǐng)全球城市治理創(chuàng)新

協(xié)會(huì)主席城市廣州給出年度答卷

值得一提的是，2020年，廣州參選世界大都市協(xié)會(huì)主席城市，并成功當(dāng)選。這是國際社會(huì)對(duì)廣州多年來參與全球城市治理的高度認(rèn)可，也是中國城市首次出任該協(xié)會(huì)主席職位。今年，廣州作為中國城市首次承辦世界大都市協(xié)會(huì)世界大會(huì)，可謂獲得又一項(xiàng)殊榮。

具體而言，新冠肺炎疫情發(fā)生后，世界大都市協(xié)會(huì)第一時(shí)間建立“全球健康城市在線合作平臺(tái)”，目前已收集全球29個(gè)國家和地區(qū)102個(gè)城市的675個(gè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)成功案例，為全球地方政府和城市分享防疫經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了有益借鑒;成功打造了“城市可持續(xù)發(fā)展交流平臺(tái)(USE)”，匯集300多個(gè)城市治理創(chuàng)新案例，推動(dòng)地方層面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與新城市議程;第五屆廣州國際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)收集到全球60個(gè)國家175個(gè)城市273個(gè)項(xiàng)目，展現(xiàn)全球城市在疫情中堅(jiān)持交流與合作的決心和信心。世界大都市日活動(dòng)、試點(diǎn)項(xiàng)目、城市管理者社區(qū)項(xiàng)目、大都市觀察站等協(xié)會(huì)項(xiàng)目和平臺(tái)持續(xù)開展，也為會(huì)員城市保持溝通合作提供了有力支撐。

當(dāng)前全球依舊受到新冠肺炎疫情的影響，兒童對(duì)此亦有深刻感受。來自伊朗設(shè)拉子的 Samina khorami在繪畫作品中勾勒了對(duì)比明顯的當(dāng)下空間和未來空間，表達(dá)了期待人類早日戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情的愿望。在當(dāng)下空間里，市民戴著防護(hù)口罩，其中一位市民手中舉起的電筒照亮未來空間;在未來空間里，人類戰(zhàn)勝疫情，市民摘下口罩，在鳥語花香、碩果豐收的場(chǎng)景里面歡呼。

環(huán)保、低碳是全球城市未來發(fā)展的趨勢(shì)，也是各城市兒童廣泛關(guān)注的話題。來自中國福州的黃家蕓就通過畫筆描繪了自己心中未來的低碳城市模樣：天上藍(lán)天常現(xiàn)，白云悠悠，不時(shí)有飛機(jī)飛過頭頂;地面上，高樓大廈背后是大面積的森林，大樹參天、綠樹成蔭，道路上車輛不再擁擠，有人選擇騎自行車出行;來自南非約翰內(nèi)斯堡的兒童Mieke Wandrag則希望通過作品呼吁全球各城市更加注重城市環(huán)境治理。

從“童眼看大都市”繪畫大賽征集到的作品來看，即使面對(duì)諸多困難，全球各城市兒童對(duì)未來城市發(fā)展依舊充滿憧憬，繪畫作品天馬行空、色彩豐富、主題多樣，以繪畫的方式貢獻(xiàn)出兒童對(duì)全球城市建設(shè)治理的“良策”。

“童眼看大都市”繪畫大賽合作方代表、國際教育城市協(xié)會(huì)秘書長馬琳娜·卡納斯表示，兒童和年輕人的意見是聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》第 12 條中規(guī)定的一項(xiàng)權(quán)利，因此傾聽他們的聲音十分必要，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮兒童在城市中的積極作用。國際教育城市協(xié)會(huì)認(rèn)為，市民，尤其是兒童和年輕人，是優(yōu)秀的“環(huán)境鑒賞家”，各地方政府應(yīng)該重視并利用他們的好奇心、創(chuàng)新力和創(chuàng)造力來解決當(dāng)前和未來的挑戰(zhàn)，傾聽他們的想法和計(jì)劃、了解他們的需求，并將他們的觀點(diǎn)融入城市生活的各個(gè)方面。

奧塔維介紹，“童眼看大都市”繪畫大賽每個(gè)類別有 10 名入圍作品，評(píng)委會(huì)將在本周開會(huì)進(jìn)行評(píng)選。最終獲獎(jiǎng)作品將于11月12日廣州國際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮舉行期間宣布。“今時(shí)今日，認(rèn)真聽取兒童的意見和愿景，并將其納入制定公共政策的過程，比以往更為重要。”他說。

(文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：張姝泓、鄧瀟麗、徐雯雯)