如何構建安全、連續、品質的慢行交通系統?如何做好軌道交通站點與周邊慢行交通的有效銜接?昨天，《上海市慢行交通規劃設計導則》發布，從構建連續完整的慢行網絡、構筑復合立體的慢行系統、打造便捷高效的接駁系統、慢行設計精細提升、慢行系統品質創新、塑造品質特色的慢行新地標六方面，對上海慢行交通規劃的范圍、規劃和內容上進行指導。

《導則》鼓勵“窄馬路、密路網”的城市道路布局，通過新改建道路增設慢行系統、開放利用公共通道，打通路網斷點瓶頸，形成多層次、互聯互通的全域慢行網絡。重點指導以交通功能為主的慢行系統(包括市政道路、公共通道等)，但也兼顧了以游憩、健身為主的綠道系統。同時，鼓勵構筑復合立體的慢行系統，在綜合交通樞紐、軌道交通站點、密集商辦區等地區進行綜合立體開發，構建高效連通和功能復合的全天候立體慢行系統。

根據《導則》要求，在配套設施基本成熟的中心城區，將打開封閉的公共通道，注重濱水兩岸的慢行聯系與溝通，建設宜人的濱水空間;在輪渡碼頭周邊，做好與公共交通的慢行銜接，研究深化慢行越江規劃，充分發揮中心城等區域濱水綠道、公園綠地的優勢，利用此類休閑空間的內部道路，加強其與市政道路的緊密銜接，使其承擔部分通行功能。積極探索并建立“共享街道”“分時步行街”等新型街區，營造活力人文氛圍，形成歷史人文魅力街區、鄰里和諧安全街區、功能復合活力街區等。

針對人口老齡化，市道運局提出設計指引：一是精細化打造適老化的平順步行系統，交叉口或地塊出入口宜采用平坡或緩坡設計，方便步行及輪椅車通行。二是公交站臺周邊要特別關注坡道設計的人性化，公交站臺高度宜與公交車踏板高度保持相對一致，方便輪椅車上下公交車。三是人性化設置休憩緩沖設施，二次過街安全島位置留出足夠的等候緩沖空間并采取無高差設計，在住宅區、菜場、公園等老年人出行集中路段增設人行道休息座椅。四是根據《上海市道路人行天橋加裝電梯導則》，立體過街設施配套設置電梯。(記者 任天寶)