近日，以“辦好‘關(guān)鍵小事’ 托舉幸福晚年”為主題的創(chuàng)新發(fā)展老年助餐服務(wù)座談會(huì)在北京召開(kāi)。來(lái)自政府、企業(yè)、社會(huì)組織、研究機(jī)構(gòu)的參會(huì)代表齊聚一堂，共同探討如何辦好老年助餐服務(wù)這項(xiàng)重要的民生實(shí)事。

近年來(lái)，在民政部等相關(guān)部門的推動(dòng)下，各地將發(fā)展老年助餐服務(wù)納入城市便民生活圈統(tǒng)籌規(guī)劃布局。截至2024年底，全國(guó)老年助餐點(diǎn)達(dá)到7.5萬(wàn)個(gè)，日均為290余萬(wàn)老年人提供助餐服務(wù)。

“老年助餐服務(wù)兼具公益性和市場(chǎng)化屬性，必須科學(xué)定位。”民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李永新表示，“要堅(jiān)持因地制宜，堅(jiān)持有償服務(wù)，堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)可持續(xù)，主要聚焦‘吃不上飯’的困難，堅(jiān)決防止‘福利泛化’、免費(fèi)就餐、大面積虧損關(guān)停等情況出現(xiàn)。”

中國(guó)老齡協(xié)會(huì)政策研究部主任孔偉在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些助餐點(diǎn)服務(wù)形式單一，難以滿足老年人對(duì)飲食多樣性、個(gè)性化需求。“建議引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)主體提升市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力，如利用現(xiàn)有的物流網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)集中配送、定點(diǎn)取餐、與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聯(lián)合等方式，為老年人提供便捷送餐服務(wù)。”孔偉說(shuō)。

北京西城區(qū)結(jié)合“父母食堂”打造品牌化養(yǎng)老助餐點(diǎn)，并與“餓了么”送餐平臺(tái)共同搭建“父母食堂——線上惠老助餐專區(qū)”，為老人打造了線上點(diǎn)單、送餐上門的用餐新場(chǎng)景，讓老人擁有更多選擇。“截至目前，已上線‘父母食堂’323家，服務(wù)覆蓋超過(guò)1/3的老人。”北京市西城區(qū)民政局副局長(zhǎng)郝成文說(shuō)。

上海普陀區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心主任傅穎介紹，當(dāng)?shù)卮蛟炝?ldquo;普陀區(qū)智慧養(yǎng)老助餐服務(wù)管理平臺(tái)”，整合老年人、助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)和就餐數(shù)據(jù)，解決老年人跨街鎮(zhèn)、不同場(chǎng)所就餐支付不便難題。同時(shí)開(kāi)發(fā)“長(zhǎng)者助餐”小程序，對(duì)接區(qū)智慧助餐系統(tǒng)和“餓了么”平臺(tái)，串聯(lián)行政監(jiān)管、社區(qū)食堂、物流企業(yè)及助餐用戶，提供點(diǎn)餐、送餐、營(yíng)養(yǎng)管理等功能，完善政府老年助餐服務(wù)的延展性和覆蓋面，目前已實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)服務(wù)全覆蓋。

在此過(guò)程中，“餓了么”也定制了針對(duì)送餐上門場(chǎng)景的“助老e餐”解決方案，通過(guò)數(shù)字化能力連接社區(qū)食堂和社會(huì)餐飲等供餐方，實(shí)現(xiàn)了政府補(bǔ)貼、公益支持、商家優(yōu)惠等助餐資金的線上打通。

“在開(kāi)展老年助餐服務(wù)的實(shí)踐中，要重視科技賦能，充分發(fā)揮科技在老年助餐服務(wù)方面的引領(lǐng)作用。”中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)于建偉說(shuō)，比如，面向老年群體開(kāi)發(fā)數(shù)字化配送服務(wù)平臺(tái)，打通點(diǎn)餐、配送及補(bǔ)貼通道，用科技支持便捷、健康和個(gè)性化的老年助餐服務(wù)。“我們正聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)建立《數(shù)字化老年助餐服務(wù)管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)老年助餐服務(wù)質(zhì)量提升。”于建偉說(shuō)。

“政府出一點(diǎn)、平臺(tái)讓一點(diǎn)、社會(huì)募一點(diǎn)”，在浙江杭州西湖區(qū)，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)“公益+市場(chǎng)”，推動(dòng)送餐服務(wù)新升級(jí)。在西湖區(qū)民政局的指引下，當(dāng)?shù)嘏c“餓了么”平臺(tái)合作，組建“助老專送”騎手志愿隊(duì)，優(yōu)先選擇黨員、退伍軍人騎手，除了給老人送餐之外，還提供有溫度的服務(wù)，如送餐過(guò)程中記錄老年人基礎(chǔ)疾病、忌口，以及為老年人提供應(yīng)急處置、代取快遞等隨手公益活動(dòng)。

“2024年，西湖區(qū)累計(jì)為25.8萬(wàn)余人次老年人配送餐飲，其中‘助老專送’騎手日均送餐200人次。”西湖區(qū)民政局副局長(zhǎng)俞芹介紹，不僅如此，杭州市、西湖區(qū)老年助餐“全城通”平臺(tái)與“餓了么”平臺(tái)數(shù)據(jù)互通，配送效率從每小時(shí)10戶提升至每小時(shí)22戶，配送時(shí)間從2小時(shí)確保減少至1小時(shí)，覆蓋范圍擴(kuò)展至5公里半徑。

“餓了么”總裁方永新說(shuō)，“未來(lái)，老年助餐服務(wù)將從送餐拓展到更豐富的助老服務(wù)場(chǎng)景，將進(jìn)一步提升為老服務(wù)的溫度。”