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農房建設如何規范？鄉村風貌怎么提升？傳統村落和特色精品鄉村怎么設計？昨天，蘇州市十七屆人大常委會第九次會議對《蘇州市鄉村建設條例（草案）》進行了首次審議。蘇州將通過地方立法推進鄉村建設、提升人居環境，打造新時代魚米之鄉的蘇州樣板。

鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務，是現代化建設的重要內容，是廣大人民群眾高度關注的重要民生工作。蘇州市人大常委會環資城建工委主任陸文華表示，近年來，我市堅持把公共基礎設施建設重點放在農村，持續改善農村生產生活條件，鄉村面貌發生了巨大變化，但與廣大群眾日益增長的美好生活需要相比，與落實在推進中國式現代化中“走在前做示范”的要求相比，我市鄉村建設依然存在一些短板和薄弱環節，不少問題需要通過地方立法予以規范和指引。同時，近年來，我市各地在鄉村建設工作中摸索出了一些行之有效、具有蘇州特色的機制辦法，為立法工作提供了可資借鑒的實踐經驗。

根據條例草案，蘇州將對村莊規劃和鄉村設計、風貌提升、基礎設施和公共服務設施建設、農村住房建設、片區化推進鄉村建設等方面進行規范。

針對鄉村風貌提升，條例草案提出了總體要求，要體現江南水鄉特色，保持農村生活特點，尊重鄉村自然肌理。明確傳統村落和特色精品鄉村要開展鄉村設計，鼓勵其他村莊根據實際需要開展鄉村設計，并強調鄉村設計應當尊重村莊傳統格局，保持村莊風貌的整體性、協調性和地域特色，保護和利用本地自然資源、歷史文脈。

農村住房建設是本次立法的重點。條例草案對農房建設相關審批流程和時效作了相應規范。針對基層反映的農戶申請宅基地審批時間過長等問題，細化新建和翻建農戶不同的申請材料要求，新增村委會核實申請材料期限、集體討論通過后公示期限；按照行政審批權限、土地和規劃審批工作實際，并參考了上海、紹興等地的做法，制定了農房用地和規劃許可審批規定，明確用地審批期限、建房規劃許可材料轉交和審批期限。

對于鄉村基礎設施和公共服務設施建設，條例草案強調城鄉一體化推進，實現城鄉共建共享。同時，結合國家鄉村建設行動，從消防設施、交通設施、水利設施、供水污水設施、環衛設施、鄉村用能以及公共服務設施、公共基礎設施數字化方面，作出高標準建設的要求。