來源標(biāo)題：自然資源部：探索產(chǎn)業(yè)用地、礦業(yè)權(quán)供應(yīng)方式改革

自然資源部開發(fā)利用司副司長周霆20日表示，自然資源部將推動工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”等創(chuàng)新實踐，探索產(chǎn)業(yè)用地、礦業(yè)權(quán)供應(yīng)方式改革。

當(dāng)日，自然資源部召開8月例行新聞發(fā)布會。周霆提到，黨的十八大以來，土地資源利用效率不斷提升，全國單位GDP建設(shè)用地使用面積下降接近45%。礦產(chǎn)資源開發(fā)能力持續(xù)增強，累計建成1000多家國家級綠色礦山，創(chuàng)建50家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。海洋藍(lán)色家園建設(shè)步伐加快，全國海水淡化工程運行150個，規(guī)模每日236萬噸。

周霆表示，自然資源部將以健全自然資源節(jié)約集約利用制度、完善資源要素市場化配置機制為主線，深入推進(jìn)自然資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用。

一是堅持源頭嚴(yán)控、計劃調(diào)節(jié)，嚴(yán)格資源總量管理。嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間。優(yōu)化新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)配置方式，優(yōu)化重大項目用地用海審批流程。探索建立海岸線占用與修復(fù)平衡制度。

二是堅持有為政府、有效市場，科學(xué)配置各類資源。制定不同產(chǎn)業(yè)限制或禁止使用各類自然資源的準(zhǔn)入門檻，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善自然資源市場價格形成機制，構(gòu)建統(tǒng)一的等級價評估規(guī)則和價格動態(tài)監(jiān)測體系。

三是堅持節(jié)約優(yōu)先、綠色低碳，提高資源開發(fā)利用水平。分類型完善資源節(jié)約政策體系。土地方面，實施用存量換增量、用地下?lián)Q地上、用資金技術(shù)數(shù)據(jù)換空間。礦產(chǎn)方面，加強重點勘查區(qū)綜合利用調(diào)查評價，完善重要礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率、綜合利用率等標(biāo)準(zhǔn)。海洋方面，加快圍填海歷史遺留問題處理，強化海岸線利用動態(tài)監(jiān)測，推進(jìn)海水淡化、海洋能規(guī)模化利用。

四是堅持重點突破、機制創(chuàng)新，盤活利用存量資源。完善閑置土地處置機制，探索低效用地再開發(fā)有效路徑，制定盤活存量用地的政策措施。開展部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)尾礦可利用資源調(diào)查，推動已填成陸區(qū)域盤活利用，深入推進(jìn)自然資源節(jié)約集約示范縣(市)創(chuàng)建。