證券時報記者 郭博昊

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11月15日，工信部、國家發改委與生態環境部聯合印發《有色金屬行業碳達峰實施方案》指出，引導行業高效集約發展，促進要素資源向綠色低碳優勢企業集聚；發展綠色直接融資，支持符合條件的綠色低碳企業上市融資；并鼓勵社會資本設立相關的股權投資基金，推動綠色低碳項目落地。

《方案》提出，“十四五”期間，有色金屬產業結構、用能結構明顯優化，再生金屬供應占比達到24%以上。“十五五”期間，有色金屬行業用能結構大幅改善，電解鋁使用可再生能源比例達到30%以上。

《方案》要求，利用現有資金渠道，加大有色金屬行業綠色低碳技術攻關力度。落實資源綜合利用稅收優惠政策，繼續實行電解鋁等冶煉產品進口暫定零關稅。并研究將有色金屬行業重點品種納入全國碳排放權交易市場，通過市場化手段，促進行業綠色低碳轉型。

《方案》明確，用好碳減排支持工具，支持金融機構在依法合規、風險可控和商業可持續前提下向具有顯著碳減排效應的重點項目提供高質量金融服務。發展綠色直接融資，支持符合條件的綠色低碳企業上市融資、掛牌融資和再融資。有序推動綠色金融產品研發，支持發行碳中和債券、可持續發展掛鉤債券等金融創新產品。鼓勵社會資本設立有色金屬行業低碳發展相關的股權投資基金，推動綠色低碳項目落地。

《方案》指出，要調整優化產業結構，引導行業高效集約發展，推動企業技術進步和規范發展，促進要素資源向綠色低碳優勢企業集聚。完善國有企業考核體系，鼓勵企業開展兼并重組或減碳戰略合作。

同時，強化產業協同耦合，推動上下游產業協同發展和跨行業耦合，促進要素資源共享，實現資源、能源價值最大化。并以節能降碳為導向，加快落后產能依法依規退出，為地方和企業高質量發展騰出空間，集聚資源培育產業發展新動能。

強化技術節能降碳方面，《方案》提出，加強關鍵技術攻關，明確2030年前重點技術研發、應用推廣方向；強化企業綠色低碳創新主體地位，鼓勵企業開展節能降碳技術改造，打造重大節能降碳改造示范應用。

對于推進清潔能源替代，《方案》明確，支持企業參與光伏、風電等可再生能源和氫能、儲能系統開發建設。