“城廂街道某國企房產存在租金應收未收、拍賣保證金退還異常的問題……”近日，蕭山區國有房產公權力大數據監督平臺跳出一條“紅色預警”。區紀委區監委迅速跟進核實，發現該處房產在合同簽訂、保證金退還、租金收繳等多個環節均存在違規違紀問題，相關涉案人員被留置調查。今年以來，市紀委市監委成立工作專班推進工程建設等9個領域24個公權力大數據監督應用建設，進一步提升監督質效，壓縮“蠅貪”生存空間。

全過程

廉政風險防控嵌入業務流程

真實全面的數據，是大數據智慧監督高效運轉的前提。為打破部門“信息孤島”，市紀委市監委結合全市數字化改革部署，摸底調研市直各單位業務系統及核心權力納管情況，部署指導各派駐(出)機構將業務部門數字化改革進程列為日常監督重點，大膽探索將廉政風險防控嵌入業務流程，推動數據“活”起來。

有了數據“富礦”，還要建立“采礦”規則。全市紀檢監察機關梳理公權力運行的風險隱患點，通過設定資金流量、流向，單個行為重復頻率等相關閾值，對比人員信息、時間節點、流程順序等關鍵字段，開發出相應的自動預警模型，實現疑似違規問題線索的快速捕捉，推動廉政風險由事后糾治向事前防控轉變。

如在親清政商領域，市紀委市監委以政策支持力度大、資金集中的經信、科技涉企補助項目為切口，打造親清政商公權力大數據監督應用場景。目前，場景已歸集13家單位近三年來涉企領域補助資金全量數據347萬余條，經數據多跨碰撞分析，發出公職人員經商辦企業等紅色預警信息逾百條。據此，市紀委市監委以室組聯動形式開展核查處置，在全市范圍內推進專項整治，糾治了一批違紀違規問題。

聚合力

構建清廉杭州數智監督平臺

杭州整合區縣(市)資源和力量優勢，市區聯動推進大數據監督重點領域(系統)試點探索。上城區、富陽區聚焦綜合行政執法、醫療醫保執法監督等場景，歸集相關數據654萬余條，構建監督模型79個，產生紅色預警23條，交辦查實17條，已轉問題線索1條。建德市加快推進基層小微權力全過程網上運行平臺建設，將村級工程、資產資源、勞務用工等數據采集進入平臺，積極探索失地養老保險申請、村級自聘干部管理等非高頻事項，實現村社小微權力全流程網上審批、線上運行。

在持續推進重點領域大數據監督的基礎上，杭州精準把握大數據“合”的要義，聚水成涓，探索構建系統集成、協同高效的清廉杭州數智監督平臺。市紀委市監委負責人說：“在前期歸集橫向業務部門和紀檢監察自身數據83項2.6億余條的基礎上，平臺已開發‘關鍵少數’廉情中心、‘親清關系’分析中心、政治生態評估中心、核心業務管理中心、公權力監督預警中心、清廉村居治理中心等模塊，大數據監督潛能有望得到充分釋放。”

據統計，截至7月，市區兩級公權力大數據監督應用場景已查實紅色預警1266條，轉問題線索181條，處理處分352人，避免或挽回經濟損失1847萬余元，推進完善制度68項。(記者 鄭莉娜 通訊員 張曦)