中國（山東）自由貿易試驗區青島片區（以下簡稱“青島片區”）創新推出“云港通·智慧查檢”新模式，通過建設信息化智慧平臺深化關港聯動，將企業需求、碼頭作業與海關監管深度融合，實現物流、信息流線上線下無縫銜接，有效提升通關時效，推動自貿區貿易便利化水平進一步提高。

主要做法

建設“云港通·智慧查檢”平臺。平臺包括調箱申請、狀態展示、線上計費等多個功能，主要實現集裝箱查驗貨物實時準備、接受查驗、及時提離等信息耦合以及關港企信息快速響應互動。海關在通知企業查驗后，同步將信息推送平臺，通過平臺實現與碼頭、查驗區生產作業系統數據交互，平臺“智慧”安排查驗貨物物流計劃，去除冗余作業和等待時長，海關第一時間實施查驗，同時平臺輔以PC、APP、微信公眾號等客戶端形式，企業可隨時隨地交流互動、辦理業務。

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打造海關查驗與口岸物流深度融合作業模式。平臺為海關定制專屬查詢功能，關員可實時查看派車、入場、場位等物流信息。企業通過客戶端向港口提交調箱申請，平臺啟動運算規則，做好查驗準備工作，海關實施查驗后，平臺自動安排裝箱返場等作業，避免代理企業在多個窗口往返協調，提升通關效率。

優化貨物查驗全流程查詢機制。企業可通過PC、APP、微信公眾號等客戶端隨時跟蹤進出口貨物的物流信息，對海關查驗的貨物，可查詢代理預約、派車入場、查驗完成等狀態信息。港務調度部門、碼頭物流部門、海關查驗部門及時更新物流信息，實現進出口貨物的全程可視化查詢。

設置公開透明的自動排序規則。結合進出口貨物的物流特點、貨物屬性、企業性質等，在系統中設定查驗貨物自動排序規則，保障高級認證企業、鮮活易腐農產品(000061)、船期緊急的出口貨物優先查驗。企業在平臺提交調運申請后，系統根據規則自動排序確認，實施優先調運，最大程度保障通關便利。

實踐效果

簡化作業流程，提升通關效率。將原來涉及貨物查驗的計劃調度、車隊、裝卸等14個窗口（環節）整合為“代理預約、系統確認、港務調運、海關派單、查驗完成、繳費、提離查驗區”7個節點，實現查驗貨物全程信息整合、線上辦理，讓“數據多跑路，企業少跑腿”。通過PC、APP、微信公眾號等客戶端為關港企提供查詢、申請等服務，將以往相對簡單的貨物狀態信息精細化展示，讓企業及時掌握查驗貨物最新狀態，從而更快更合理安排下步作業計劃，精簡流程，提升效率，單票貨物節省物流作業、繳費提離等辦理時間6小時以上。

增強口岸透明度，杜絕不良代理“信息尋租”。平臺應用預設規則對海關查驗貨物進行自動排序并對外公開，接受企業監督，有效避免“插隊”“加塞”等現象，杜絕不良代理對委托企業的“信息尋租”，有力維護了執法權威性和公正性。2021年查詢量19.1萬次，海關等相關部門接收到的外貿企業關于不良代理提供虛假信息索要費用等投訴大大減少。

切實保障鮮活易腐農產品、AEO高級認證企業通關便利。鮮活易腐農產品、高級認證企業貨物查驗環節平均調運時間較普通貨物縮短5小時，2021年平臺實施農產品、高認企業優先查驗7199票15989箱。提升出口農產品品質質量和國際競爭力，推動涉農企業良性發展，2021年青島市農產品進出口總額1056.4億元，同比增長9.2%。

下一步工作思路

建設冷鏈智慧查驗平臺。為了更好滿足冷鏈查驗的特殊要求，重新規劃設計底層數據庫和頁面形式，打造全新的冷鏈智慧查驗模式，進一步提高冷鏈運行效率和透明度，提升進出口企業滿意度。

拓展查詢范圍。針對廣大企業對查驗異常、取樣送檢等單證的查詢需求，擬進一步將查詢范圍拓展至取樣等環節，提升貨物通關便捷度。

為區內企業提供更優質信息服務。聯合倉儲、貨代企業開展信息化研究，共同打磨港口標準信息化服務，通過數據互聯實現業務互聯，增強為企業提供個性化、訂制化服務的能力。 （本報記者）