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中新社北京8月8日電 中國(guó)自然資源部8日消息，《關(guān)于積極做好用地用海要素保障的通知》于近日印發(fā)。通知提出了保障重大建設(shè)項(xiàng)目落地涉及的用地用海階段性政策措施，共7方面26條。

中國(guó)自然資源部總規(guī)劃師吳海洋表示，通知在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度、節(jié)約集約用地制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，守住法律底線和資源安全紅線的前提下，有針對(duì)性地提出了保障建設(shè)項(xiàng)目落地涉及的用地用海的階段性政策措施。其中，涉及國(guó)土空間規(guī)劃、土地計(jì)劃指標(biāo)、用地用海審批、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、節(jié)約集約用地、土地供應(yīng)等內(nèi)容。

例如：在土地計(jì)劃指標(biāo)方面，通知進(jìn)一步明晰計(jì)劃指標(biāo)配置規(guī)則，重申了納入國(guó)家和省級(jí)重大項(xiàng)目清單的用地，實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)重點(diǎn)保障，由自然資源部直接配置計(jì)劃指標(biāo)。其他建設(shè)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)村批次用地，繼續(xù)實(shí)施增存掛鉤，當(dāng)年指標(biāo)不足的，可結(jié)轉(zhuǎn)使用前三年度節(jié)余指標(biāo)。

在建設(shè)項(xiàng)目用地審批方面，針對(duì)性地提出了縮小用地預(yù)審范圍、簡(jiǎn)化用地審查、分期分段辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、規(guī)范調(diào)整用地審批、簡(jiǎn)化規(guī)劃許可程序、推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”等舉措，重申了國(guó)家重大項(xiàng)目可繼續(xù)申請(qǐng)先行用地，拓展細(xì)化了臨時(shí)用地政策內(nèi)容。

在耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)方面，重申了嚴(yán)格占用永久基本農(nóng)田的重大建設(shè)項(xiàng)目范圍，提出在2023年3月底前允許國(guó)家重大項(xiàng)目以承諾方式落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，支持各地結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擴(kuò)大補(bǔ)充耕地來(lái)源，統(tǒng)籌落實(shí)永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃，優(yōu)先將完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的耕地補(bǔ)劃為永久基本農(nóng)田。

吳海洋表示，這些政策舉措將有效解決重大項(xiàng)目用地用海等要素保障中存在的突出矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步提高自然資源要素保障能力，推動(dòng)有效投資重要項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量，助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。下一步，自然資源部將指導(dǎo)督促地方用好用足政策，全力做好重大項(xiàng)目用地用海保障。

(記者 龐無(wú)忌)