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上海印發《上海市關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》和《上海市碳達峰實施方案》，明確碳達峰碳中和工作頂層設計和總體部署。其中《上海市碳達峰實施方案》指出，到2025年，單位生產總值能源消耗比2020年下降14%，非化石能源占能源消費總量比重力爭達到20%，單位生產總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標。 大力發展非化石能源。堅持市內、市外并舉，落實完成國家下達的可再生能源電力消納責任權重，推動可再生能源項目有序開發建設。到2025年，可再生能源占全社會用電量比重力爭達到36%。