今年是杭州參與山海協作工程的第二十個年頭。二十年來，這一旨在破解區域發展不平衡難題的偉大探索取得了巨大的成功。山海協作究竟帶來了哪些成果?山區縣又怎樣借力克服自身發展短板?日前，記者跟隨杭州市對口支援和區域合作局“山海協作二十年”活動走進溫州泰順，感受“山呼海應”背后的共富故事。

旅游消費“雙管齊下” 助力山區農戶“富起來”

泰順是杭州山海協作的新朋友。去年七月，浙江對山海協作結對關系進行調整，明確由濱江區結對泰順縣，并派遣來四春、陳海華、胡韓潮三名干部赴泰順掛職。

作為一個典型的山區縣，泰順森林覆蓋率達76.94%，有著獨特的廊橋文化和少數民族文化。怎樣把綠水青山化為金山銀山?借著近年來鄉村游的熱潮，該縣積極打起了生態旅游牌——“走走泰順，一切都順”。

在司前畬族鎮左溪村，村民們在黨員帶頭下陸續開出11家民宿，并以村委牽頭形式成立了鄉村旅游運營公司，對民宿進行統一定價、統一預訂、統一售后、后臺監測，化“單打獨斗”為“抱團作戰”，收取的服務費又可反哺村集體經濟，為畬鄉民宿品牌化打造摸索出了一套有效的營銷方法。為了進一步幫助村民拓展增收渠道，杭州山海協作掛職干部來四春又牽頭運用濱江區165萬元山海協作資金對村里部分街區外立面進行改造，打造具有畬族特色的“十大碗”美食風情街。

關系著山區老百姓“錢袋子”的，除了山外來的游客，還有山里長的農產品。針對泰順縣茶葉等農產品因疫情影響帶來的銷售難題，掛職泰順縣農業農村局副局長的杭州干部陳海華一面當起了“推銷員”，幫助茶農茶企銷售茶葉50萬余元，一面又當起了“聯絡員”，邀請浙江農林大學兩位專家就茶加工、茶食品為200多名泰順茶農進行專題授課，提高茶葉附加值。

而在杭州本地，更大力度的消費幫扶舉措也已在進行。今年6月2日，由現代聯合集團打造的浙江首個農產品流通領域山海協作項目——“山海共富農優產品展銷窗口”開館運營，為包括泰順在內的浙江山區26縣的農產品提供集中展示和銷售平臺。

濱泰共建“雙向飛地” 推動山區產業“引進來”

走出位于濱江區的地鐵四號線浦沿站，不到200米就是金盛科技園，濱江-泰順科創飛地就在這里。

長期以來，工業一直是泰順縣的短板，全縣規上企業僅四十多家。在生態立縣、旅游興縣的基礎上，近年來泰順縣又首次提出了“產業強縣”口號，積極發展智能制造、生態工業、生物科學等高端產業。然而，由于地處浙南邊陲，泰順“產業強縣”之路并不好走。“從杭州到泰順開車要五個多小時，別說很多杭州企業家沒來過泰順，就是溫州的也有不少。”一名當地干部感慨，由于缺乏相應的生活配套，高端人才也難以在泰順扎根。

山區縣如何破局產業發展難題?山海協作背景下的飛地模式帶來新的可能性。杭州山海協作掛職干部胡韓潮介紹，兩地結對后，由濱江區與泰順縣共同出資在該區浦沿街道金盛科技園內租下科創大廈B樓作為“濱泰智谷”，入駐企業對區凈貢獻額全部歸屬泰順。此外，泰順縣又在本地建設濱泰共富數字經濟產業園，形成兩地聯動的“雙向飛地”格局。

“通過飛地，濱江的國際級生活配套得以為泰順所用。如果未來能夠吸引重量級的企業入駐，通過智谷共建、人才集聚和產業共富，將有效助力泰順實現跨越式高質量發展。”杭州掛職泰順縣的山海協作干部胡韓潮表示。

對這塊位于“國際濱”的飛地，泰順縣更是寄予厚望。“我們希望這里能夠成為一個窗口，讓更多的企業了解泰順、走進泰順，在泰順投資興業。”泰順縣經開區管委會翁異新表示。

山海協作結對以來，泰順縣在產業協作領域得到了杭州的大力支持。在去年剛掛牌成立的浙江泰順經濟開發區，由正泰集團投資建設的太陽能逆變器生產項目七月份就將投入生產，屆時月產量可達4500臺，并為當地帶來數十個工作崗位。對于正在大力實施“產業強縣”戰略的泰順來說，這一由杭州推動引入的重量級項目無疑是雪中送炭。如今，隨著濱江飛地項目的落地，泰順的產業強縣路，正在越走越順。(記者 陳立平 通訊員 余志剛)