有的沒有關閉標志或需等倒計時結束才能關閉，有的需多次點擊才能關閉，還有的關閉后繼續彈出……記者近日采訪發現，近年來，隨著互聯網發展，網絡上出現了大量彈窗廣告在消費者上網時頻頻跳出、難以關閉，成了網絡“牛皮癬”，不僅擾亂互聯網市場秩序，還存在侵犯消費者合法權益的情形。

廣告法第四十四條規定，利用互聯網發布、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。2016年9月1日開始施行的《互聯網廣告管理暫行辦法》第八條也規定，在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉；不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內容。

然而，廣東省消費者委員會5月30日發布的《2022年度互聯網彈窗信息對消費者的影響調查報告》顯示，近8成受訪者經常遇到彈窗信息，受訪者反映的主要問題是彈窗廣告關閉難，具體表現為沒有關閉標識、關閉標志不清晰/不顯著、需要等倒計時結束才能關閉、出現多個關閉按鈕、需多次點擊才能關閉等。

廣東省消費者委員會進行的體驗式調查也發現，芒果TV、MM應用商場等APP彈窗信息以領取優惠、中獎等信息來誘導消費者點擊，涉嫌對用戶進行欺騙、誤導；360導航網站的彈窗信息在選擇7天內不再顯示后，過數分鐘打開仍然顯示；百圖秀電腦軟件同時彈出多個彈窗信息；快資訊網站關閉單個彈窗須兩次以上點擊；新浪網網站在同一頁面過程中關閉彈窗后繼續彈出；MM應用商場和2345瀏覽器APP的商業推廣彈窗信息沒有標明“廣告”標識。

對此，廣東省消費者委員會有關負責人建議有關部門盡快出臺并實施《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》，為監管提供更加明確的標準和依據，確保監管更加有為有力有效。同時，互聯網彈窗廣告作為互聯網發展的伴生物，信息量巨大且無處不在，單靠人工手段無法對海量的內容進行監管。因此，有關部門善用互聯網本身的技術力量，建立完善集自動監測、自動分析、自動取證等技術的互聯網彈窗信息智能監測平臺，是有效監督的必要手段。

此外，該負責人還建議，加強協同監管，推動社會共管共治，特別要發揮好廣大消費者的監督作用。消費者作為互聯網的直接接觸者，是最好的“吹哨人”，監管部門可以利用信息化手段建立暢通便捷的投訴舉報渠道，方便消費者反映問題，參與監管治理。

（記者葉小鐘）