4月14日，央行召開2022年第一季度金融統計數據新聞發布會。會上，調查統計司司長兼新聞發言人阮健弘、貨幣政策司司長孫國峰、宏觀審慎局局長李斌、金融市場司司長鄒瀾、金融穩定局局長孫天琦在約一小時內回答了15個市場關切問題，涉及貨幣政策、房貸利率、疫情下延期還款政策、金控牌照、科技創新再貸款和普惠養老專項再貸款等。

適時運用降準等貨幣政策工具，加大金融對實體經濟支持力度

此前一天，國常會指出，適時運用降準等貨幣政策工具，進一步加大金融對實體經濟特別是受疫情嚴重影響行業和中小微企業、個體工商戶的支持力度，向實體經濟合理讓利。

在14日的數據發布會上，孫國峰表示，當前，經濟新的下行壓力加大，對此既要堅定信心，也要高度重視和積極應對這些新挑戰。下一步，人民銀行將適時運用降準等貨幣政策工具，進一步加大金融對實體經濟特別是受疫情嚴重影響行業和中小微企業、個體工商戶的支持力度，向實體經濟合理讓利，降低綜合融資成本。

人民幣匯率彈性增強，在合理均衡水平上保持基本穩定

當前美元處于升值趨勢中，本周中美10年期國債收益率出現倒掛，也引發資本流出新興市場的擔憂，疊加多重影響，人民幣匯率是否會出現較大幅度的調整，央行會采取哪些措施應對？

孫國峰表示，今年以來人民幣匯率有升有貶，雙向浮動，目前人民幣對美元匯率水平與上年末大致持平。我國堅持實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，市場在匯率形成中發揮了決定性作用。總的來看，人民幣匯率彈性增強，在合理均衡水平上保持了基本穩定。

下一步央行將堅持以我為主，主要根據國內經濟形勢把握好穩健貨幣政策實施的力度和節奏，增強人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。同時密切監測國際宏觀經濟金融形勢，穩妥應對外部環境變化的沖擊。

將持續推動具備設立情形的企業申設金控公司

日前央行批準了中信、北京金控兩家機構的金融控股公司的牌照，未來央行發放牌照有何計劃？

李斌表示，在開展金融控股公司準入管理過程中重點考量以下因素：一是非金融企業應實質控制兩類及以上金融機構，且所控金融機構的類型和資產規模符合規定情形。二是擬設金融控股公司的股東資質要合規，大股東核心主業突出，資本實力比較雄厚，經營規范、投資資金真實合法。三是擬設金融控股公司股權結構應當簡單、清晰、可穿透，能穿透識別實際控制人和最終受益人。四是組織架構健全，風險管理等制度有效，確保金融控股公司設立以后有完善的公司治理、健全的風險隔離機制、充足的資本水平等。

他介紹稱，央行將持續推動具備設立情形的企業以申設金融控股公司為契機，摸清家底，推動金融與實業有效隔離，完善公司治理和風險管理，實現對金融板塊股權的集中管理。

正會同有關部門落實科技創新和普惠養老專項再貸款計劃

近期國常會提出設立科技創新和普惠養老專項再貸款計劃，孫國峰透露，目前央行正在會同有關部門抓緊落實上述兩項專項再貸款，盡快推動兩項政策工具落地見效。

他還介紹稱，科技創新再貸款工具支持企業范圍包括：“高新技術企業”、“專精特新中小企業”、國家技術創新示范企業等科技企業，在操作上支持范圍分別按照科技部、工業和信息化部現有標準認定，金融機構自主選擇范圍內的企業開展融資服務。總額度為2000億元，利率1.75%，采取“先貸后借”的直達機制。金融機構向企業發放貸款后，央行按季對符合要求的貸款期限6個月及以上的科技企業貸款本金的60%提供資金支持。

關于普惠養老專項再貸款，初期先選取浙江、江蘇、河南、河北、江西等五個省份開展試點，試點額度為400億元，利率為1.75%。金融機構按市場化原則向符合標準的普惠性養老機構項目發放優惠利率貸款，貸款利率與同期限、同檔次貸款市場報價利率（LPR）大致持平。專項再貸款采取“先貸后借”的直達機制，按季發放，央行對符合條件的貸款按貸款本金等額提供專項再貸款資金支持。

全國已經有100多個城市的銀行自主下調了房貸利率

2月以來，多地房貸利率出現下調，個別地方首付比例也有所調整。

鄒瀾對此表示，近期，房貸利率下調主要是發生在銀行層面。3月份以來，由于市場需求減弱，全國已經有一百多個城市的銀行根據市場變化和自身經營情況，自主下調了房貸利率，平均幅度在20個到60個基點不等。此外，部分省級市場利率定價自律機制也配合地方政府的調控要求，根據城市實際情況，在全國政策范圍內，下調了本城市首付比例下限和利率下限，這是城市政府、銀行根據市場形勢和自身經營策略，做出的差別化、市場化調整，適應了房地產市場區域差異的特征。

今年一季度全國房地產開發貸款比去年四季度月均多增約1500億元

鄒瀾還提到，從房地產開發貸款看，恒大風險顯性化后，金融機構出現了短期的應激反應，人民銀行積極指導商業銀行更多關注建設項目本身的償還能力，保持開發貸款平穩投放，滿足房地產建設項目的合理融資需求。與去年四季度相比，今年一季度全國房地產開發貸款月均多增約1500億元，與同期的新房在建規模相比，開發貸款余額也處在較高水平。

持續關注疫情形勢，指導銀行將延期還款政策落到實處

受到疫情影響，部分地區的購房者面臨還不上貸款的情況，目前很多銀行已經出臺了差異化的延長還貸政策，央行是否會有進一步的政策指導？

鄒瀾表示，今年以來，國內疫情多發，各界對延期還款的關注升溫，央行積極指導主要銀行及時回應群眾關切，做好現行政策和延后還款時間、調整還款計劃、開通征信異議綠色通道等業務安排的宣傳解讀。

下一步，央行還將持續關注疫情形勢，指導銀行重點做好幾方面工作：一是強化以客戶為中心的理念，對于正常還款有困難的客戶，要區分是還款能力還是還款意愿的原因，要區分是受疫情影響的短期還款能力還是中長期還款能力，將延期還款政策落到實處；二是加大政策宣傳力度，適當簡化業務流程，聚焦重點客戶群，因地制宜采取更大力度、更有針對性的措施；三是針對零售業務鏈條長、客群多樣化的特點，要加大各層級業務培訓，完善客戶服務體系，落實征信權益保護，暢通投訴維權渠道，不斷提升服務質量。

新京報貝殼財經記者 程維妙

編輯 宋鈺婷

校對 楊許麗