證券時報記者 陳霞昌

4月8日深圳發(fā)布了《深圳市人民政府關于加快培育壯大市場主體的實施意見》。《意見》主要包括“1個總體要求+6大關鍵環(huán)節(jié)+7條保障措施”，通過30條培育壯大市場主體“實招”，持續(xù)激發(fā)市場主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力。

在工作目標方面，《意見》提出，到2025年，深圳全市市場主體總量突破460萬家，各類企業(yè)總量超過320萬家，企業(yè)與個體工商戶占比達到7：3。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過1.5萬家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)超過600家，國家制造業(yè)單項冠軍達到80家以上，境內外上市公司突破600家，世界500強企業(yè)增至10~12家，國家級高新技術企業(yè)達到2.2萬家，獨角獸企業(yè)新增20家左右。

圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、集成電路、新材料等重點領域，加快建設一批向中小企業(yè)開放的公共中試平臺及成果轉化平臺，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、科研機構等建設中試生產線并向社會開放。對于符合條件的平臺將給予最高1000萬元資助。

在推進企業(yè)上市方面，《意見》提出，將積極吸引優(yōu)質企業(yè)來深上市和投資。對首次在“新三板”掛牌的企業(yè)給予最高50萬元獎勵，進入創(chuàng)新層再給予最高30萬元獎勵。對擬在境內上市并完成上市輔導的企業(yè)給予最高100萬元獎勵，對直接在境外上市的企業(yè)給予最高80萬元獎勵，對重組外地上市企業(yè)并將其注冊地遷入深圳的企業(yè)以及遷入深圳的外地優(yōu)質上市企業(yè)給予最高500萬元獎勵。

在培育壯大國家高新技術產業(yè)方面，《意見》表示，將對國家級高新技術企業(yè)和入庫培育企業(yè)，每年給予最高300萬元的研發(fā)資助。

在培育獨角獸企業(yè)方面，《意見》提出，將制定獨角獸企業(yè)遴選發(fā)現(xiàn)指標體系，聯(lián)合第三方高端智庫、風險投資機構等組成獨角獸企業(yè)評價委員會，聚焦生物醫(yī)藥與健康、半導體與集成電路、智能機器人、智能網聯(lián)汽車、新能源、新材料、量子科技等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方向，精確鎖定具有“硬核”科技、爆發(fā)式成長潛力的企業(yè)，建立獨角獸企業(yè)培育庫。

在創(chuàng)新金融政策支持方面，《意見》提出，將大力發(fā)展直接融資，鼓勵企業(yè)以IPO、再融資、債券等形式拓寬融資渠道，推動深圳成為紅籌企業(yè)境內發(fā)行股票或存托憑證試點，支持深交所加快建設優(yōu)質創(chuàng)新資本中心。完善產業(yè)并購體系，吸引并購投資基金集聚，推動重投集團等專業(yè)平臺圍繞重點產業(yè)發(fā)起并購，支持金融機構發(fā)展并購貸款業(yè)務。吸引創(chuàng)投風投機構集聚，新設立或新遷入機構按其對深圳市非上市企業(yè)累計投資額給予最高2000萬元獎勵。