經濟觀察網 記者 丁文婷 4月1日，浙江衢州市人民政府網站發布《關于促進市區房地產業良性循環和健康發展的通知》（下文簡稱為《通知》）。其中提出，非本市戶籍家庭、個體工商戶及由自然人投資或控股的企業，視同本市戶籍家庭執行相關購房政策；本通知發布后市區新出讓地塊新建商品住房、已出讓地塊中尚未網簽的144平方米及以上新建商品住房不限售，土地出讓公告里有特別約定的除外。

值得注意的是，通知解除了非本市戶籍家庭購房的限購政策，這意味著非本市戶籍家庭也可在市區范圍內購買新建商品住房和二手住房。而在此之前，根據衢州市在2021年8月7日發布的政策，非本市戶籍家庭需繳納社保或個稅滿12個月且僅能購買1套。

此外，通知還取消了一定范圍內的限售政策，衢州市住建局表示，本通知發布后，2022年4月1日前購房人的《商品房買賣合同》尚未網簽備案的，不受原有的5年限售政策限制；在智慧新城、老城區范圍內新出讓的地塊中144平方米以下的新建商品住房不限售；市區新出讓地塊中144平方米及以上新建商品住房不限售。

這并不是衢州首次出臺相關“松綁”政策。經濟觀察網注意到，就在今年2月15日，衢州市公積金中心出臺“暖心惠民”政策，將住房公積金貸款額度調整為家庭最高80萬元、個人最高50萬元。并擴大以家庭為單位計算貸款額度范圍。父母、子女作為共有產權人共同購買普通商品住宅的，在不超過當期公積金最高貸款限額情況下，允許父母子女共同以家庭為單位計算貸款額度。

限購、貸款政策的松綁與衢州持續低迷的市場不無關系。《通知》中提到，此次出臺相關政策的目的主要是為了充分釋放我市居民住房需求，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進市區房地產業良性循環和健康發展。

根據衢州透明售房網數據數據，2022年2月，衢州市區二手房共簽約358套，其中住宅237套，同比去年2月減少了385套。經濟觀察網注意到，衢州市二手房簽約量從2021年4月份的近1500套的高位開始持續下跌，月成交量在200-300套左右“低位徘徊”了近半年左右。而新房市場也同樣低迷，數據顯示衢州今年2月份新房的交易量為271套，而這一成交量不到去年2月份的四分之一。

根據統計局相關數據，2021年衢州GDP近0.19萬億元，在浙江省11個地級以上城市中排名第9。而杭州、寧波、溫州的GDP分別為1.81萬億元、1.46萬億元和0.76萬億元。

從人口流入來看，2021年末，浙江省常住人口為6540萬人，與2020年末相比，增加72萬人。衢州市2021年末常住人口數為228.7萬人，較2020年僅增長了1.1萬，相比上一年5.8萬的人口增量有明顯下降。

中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜表示，衢州作為三四線城市，自2021年下半年以來，市場一直低位運行，當前市場調整壓力仍在，據中指數據監測，2022年一季度，衢州商品住宅成交面積同比降幅超七成。此次也是繼福州限購放松之后，限購、限售政策同時優化的第一個城市，需求端政策放松力度加大、速度加快，有利于市場情緒恢復，對購房者置業預期改善有著一定引導意義。預計后續或許有更多的城市會跟進。