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新京報貝殼財經訊（記者姜樊）海南省財政廳網站近日發布公告顯示，海南省計劃于2022年10月擇機在香港聯合交易所發行不超過50億元離岸人民幣地方政府債券，發行期限為2/3/5年期，其中2年期為藍色債券，3年期和5年期為可持續發展債券。此次債券發行是我國地方政府首次在國際資本市場發行藍色債券和可持續發展債券。

中國銀行海南金融研究院高級研究員王少輝認為，此次發行是深化落實海南高水平開放的重大舉措。一方面，通過“走出去”赴境外發債吸引境外投資者關注和投資，有利于提高自貿港地方債券市場流動性，促進與國際接軌的自貿港資本市場的建設，為更高水平、更深層次的雙向開放奠定基礎。另一方面，通過發行離岸人民幣市場債，有利于引導國際資本市場對于海南自貿港的價值發現，為自貿港市場主體走向國際資本市場融資提供重要的優勢定價基準，引領和激勵市場主體積極探索接軌國際資本市場、拓寬融資渠道、分享跨境投融資便利化的政策紅利，逐步實現自貿港建設“融資全球化”，為自貿港市場經濟注入新活力。

“此次發行將豐富人民離岸債券市場，助推人民國際化?！蓖跎佥x認為，離岸人民幣債券市場是實現人民幣國際化的重要動力。自2007年7月，國家開發銀行首次在香港發行50億元人民幣債券，拉開離岸人民幣債券市場序幕以來，15年間人民幣離岸債券市場發行規模不斷擴大，發行品種、發行主體、發行地不斷豐富，促進了離岸人民幣債券深度融入全球金融市場。

王少輝表示，海南省此次發行離岸人民幣債券，首先在品種上豐富了離岸人民幣債券種類，作為中國地方政府在境外發行的首筆藍色債券、首筆可持續發展債券，重點投向海洋保護、生態環境等領域，在促進綠色和可持續發展、助力實現“雙碳”目標等方面具有重要意義，將有利于錨定國際投資者可持續發展的投資理念及偏好，有利于增強離岸人民幣債券市場活力，助力人民幣國際化進程；其次深化了瓊港兩地金融合作，將進一步提升香港作為全球離岸人民幣業務中心的重要地位，助力海南自貿港在國際資本市場樹立良好形象，擴大國際知名度，踐行金融創新和高水平開放。

此外，在王少輝看來，此次發行是金融領域推動新發展格局的實踐。海南自貿港在金融開放方面，強調以服務實體經濟為原則，分階段開放資本項目。

“對內看，在國內資本市場尚未完全開放、海南資本市場尚未成熟的背景下，發行離岸人民幣債券，可以在雙循環新發展格局下更好地支持自貿港充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，多渠道籌集資金，提升直接金融質效，更充分地發揮金融服務自貿港建設和支持實體經濟的作用?！蓖跎佥x表示，對外看，二十大報告提出堅持高質量發展這一首要任務，海南自貿港作為國際國內雙循環交匯點在繼續推進高水平對外開放中將會有更大作為。海南自貿港離岸人民幣債券將豐富離岸金融市場產品種類和人民幣使用場景，提供良好的人民幣投資渠道，滿足國際投資者的需求，為雙循環發展提供更好的國際化金融服務支持。

編輯 宋鈺婷

校對 陳荻雁