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“我們小區(qū)位置好是好，就是公共活動(dòng)空間少，不像新的商品房有地方給伢兒玩一玩，讓老人可以坐一起納納涼聊聊天。”濱江區(qū)西興街道七甲閘社區(qū)繽紛北苑毗鄰?qiáng)W體，出入繁華，區(qū)位得天獨(dú)厚，但居民施有興心里卻有些遺憾。

這些遺憾，在這次舊改中得以充分彌補(bǔ)：結(jié)合繽紛未來社區(qū)建設(shè)，小區(qū)周邊配齊了“繽紛會(huì)客廳”“繽紛健身中心”“繽紛食堂”“繽紛衛(wèi)生服務(wù)中心”等設(shè)施，構(gòu)建起了“15分鐘”品質(zhì)生活服務(wù)圈。

如今，施有興的生活需求，下個(gè)樓就能實(shí)現(xiàn)，小區(qū)門口就能滿足，“這下我們再也不用羨慕新小區(qū)了!”

在2021年全市老舊小區(qū)改造“最佳案例”“典型案例”中，像繽紛北苑這樣通過舊改實(shí)現(xiàn)“顏值”與“功能”俱佳的老小區(qū)比比皆是。從中我們可以解讀出杭州舊改的核心原則：要改出好面貌，更要改出好生活。

“在解決老小區(qū)建筑外立面老舊、生活環(huán)境臟亂差、水電氣基礎(chǔ)設(shè)施陳舊等問題后，應(yīng)該花更大力氣去解決老舊小區(qū)配套服務(wù)問題，盡可能補(bǔ)足老小區(qū)功能短板，讓老小區(qū)不僅‘好看’‘能住’，更要‘好住’‘宜居’。”市建委(市舊改辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，舊改始終要緊盯民生民意民需，不斷補(bǔ)短板、增供給、優(yōu)服務(wù)，“我們將持續(xù)推進(jìn)硬件空間挖潛、多元主體協(xié)同、軟件管理提升等一系列舉措，打造更多有完善設(shè)施、有整潔環(huán)境、有配套服務(wù)、有長效管理、有特色文化、有和諧關(guān)系的‘六有’宜居小區(qū)，讓‘幸福標(biāo)桿’的底色更靚、‘共同富裕’的成色更足。”

重點(diǎn)關(guān)注“一老一小” 著力資源挖潛推動(dòng)養(yǎng)老托育硬配套完善

“一老一小”配套服務(wù)需求，是老小區(qū)中供給矛盾最集中、也最突出的需求。

作為杭州典型的“高齡”小區(qū)，西湖區(qū)翠苑街道翠苑四區(qū)常住6500余人，其中60周歲以上老年人就有1400余人。為滿足小區(qū)老人的養(yǎng)老需求，翠苑四區(qū)以打造“一老一小”的活動(dòng)空間為改造重點(diǎn)，利用改造后的新增空間建起4800平方米的民生綜合體。

“以前搞活動(dòng)場地都要搶，現(xiàn)在舞蹈、太極、合唱、戲曲等各類文體團(tuán)隊(duì)都有了專屬的活動(dòng)場所。”愛好文藝的小區(qū)居民李樹立，如今再也不用為場地發(fā)愁。不僅如此，綜合體里設(shè)有居家養(yǎng)老服務(wù)中心，養(yǎng)老床位、中醫(yī)館、老年食堂、多功能活動(dòng)區(qū)、健康評(píng)估室、老年輔助器具租賃、康復(fù)訓(xùn)練區(qū)等一應(yīng)俱全。

上城區(qū)南星街道復(fù)興南苑則著力解決親子活動(dòng)場所、兒童公共活動(dòng)空間不足的問題，將復(fù)興南街一處舊倉庫改造成了南星·有意思書房，組織開展親子運(yùn)動(dòng)、親子閱讀、親子手工等適合兒童身心發(fā)展的公益活動(dòng)。

像翠苑四區(qū)、復(fù)興南苑這樣的“高齡”“大齡”小區(qū)，在杭州不在少數(shù);而“一老一小”需求的滿足，首先需要足夠的空間。

“一直以來我們在舊改過程中突出資源挖掘，通過整合社區(qū)用房、產(chǎn)權(quán)置換、征收改建、插花式改造等方式，盡可能打造一定規(guī)模的‘一老一小’配套服務(wù)設(shè)施。”市建委(市舊改辦)工作人員介紹。

如今，“一老一小”軟硬件配套設(shè)施的建設(shè)和提升，幾乎成為杭州各小區(qū)舊改的“必選項(xiàng)。”

拱墅區(qū)文暉街道流水東苑通過改造，在小區(qū)內(nèi)形成了以托育、老年食堂為代表的“一老一小”服務(wù)體系;大關(guān)街道大關(guān)西苑通過舊改新建改建了社區(qū)幸福食堂、陽光老人家、陽光小丫兒等配套設(shè)施;上城區(qū)四季青街道景芳東區(qū)將原先污水橫流、環(huán)境臟亂的三新路(景芳東區(qū)段)攤販一條街改造成了“幸福養(yǎng)老一條街”，為社區(qū)老人提供“一站式”養(yǎng)老服務(wù)。

功能拓展逐步“覆蓋全齡” 引入市場化運(yùn)營提供有活力、多元化、可持續(xù)服務(wù)

除“一老一小”外，小區(qū)內(nèi)各年齡段居民的需求，隨著舊改的不斷深入推進(jìn)和迭代升級(jí)，也持續(xù)地被滿足，不斷實(shí)現(xiàn)全域全齡全周期服務(wù)覆蓋。

在西湖區(qū)翠苑四區(qū)的民生綜合體內(nèi)，緊挨著居家養(yǎng)老服務(wù)中心的是文化家園。這里的迷你健身館和閱覽室，成為年輕居民最喜歡的場地。“閱覽室里空調(diào)Wi-Fi齊全，來這里做事效率高多了。”居民樓女士居家辦公時(shí)，喜歡帶著電腦來閱覽室工作。

而200平方米的健身房，成了小區(qū)內(nèi)健身達(dá)人們的“剛需”。“基本健身器材都有，24小時(shí)全天開放，還使用智能人臉識(shí)別門禁系統(tǒng)，特別方便。”小區(qū)居民張琳以前都是花大價(jià)錢去外面健身房辦卡，現(xiàn)在果斷“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”小區(qū)健身房，“每天上午9點(diǎn)至11點(diǎn)是免費(fèi)的，其余時(shí)間辦卡也很實(shí)惠，包兩年才不到1000元。”

上城區(qū)南星街道復(fù)興南苑則融入未來社區(qū)理念，著力打造“未來鄰里”場景，規(guī)劃在復(fù)興南街北側(cè)范圍內(nèi)末端結(jié)合親水兒童戲耍設(shè)施以及綠化景觀設(shè)計(jì)，搭配現(xiàn)代活力的景觀小品，形成“親水活力”活力星廣場，同時(shí)統(tǒng)籌鄰里中心、社區(qū)活動(dòng)室、杭州書房等搭建多維度、多主題、全年齡的鄰里共享空間體系。

通過舊改多措并舉，一個(gè)個(gè)老小區(qū)騰出了空間、建起了鄰里中心，但如何將這些物理建筑的集合體，真正變成有溫度、有活力的“生活共同體”，還需要借助社會(huì)專業(yè)力量和市場化機(jī)制，為其注入“活水”與“引擎”。

余杭區(qū)余杭街道寶塔公寓改造前雖有鄰里中心，但設(shè)施陳舊、物業(yè)閑置率高、場地臟亂。為此，街道不僅對(duì)鄰里中心做了提升，還專門引進(jìn)了運(yùn)營機(jī)構(gòu)，使其重新煥發(fā)了活力。如今，這個(gè)鄰里中心成為了面向余杭街道及社區(qū)的綜合性社會(huì)文化服務(wù)載體，開展的各類主題活動(dòng)贏得了社區(qū)居民的贊譽(yù)。

上城區(qū)采荷街道青荷苑社區(qū)通過舊改新增社區(qū)配套空間2000平方米，引入了第三方養(yǎng)老專業(yè)機(jī)構(gòu)，制定包含老人食堂、健康問診在內(nèi)的康養(yǎng)服務(wù)清單;同時(shí)，與采荷二小合作探索“雙減”政策下的“家校政社”融通機(jī)制，由政府搭臺(tái)、曉荷家委會(huì)聯(lián)動(dòng)，建立實(shí)體化名師工作室，推動(dòng)名師走下講臺(tái)、走進(jìn)社區(qū)。針對(duì)老小區(qū)被詬病比較多的物業(yè)管理問題，青荷苑則引入知名物業(yè)公司，探索“金牌管家·物居業(yè)三方聯(lián)動(dòng)”模式，通過物業(yè)同步對(duì)接社會(huì)資源，為居民提供上門干洗等各項(xiàng)服務(wù)。(記者 王莉莉 通訊員 杭建宣)