2022年蘇州兩會召開，持續開展政銀企對接、加大穩崗惠企力度、降低中小微企業融資成本等被寫進了今年的政府工作報告。記者從蘇州市地方金融監督管理局了解到，近年來，我市在“平臺、征信、融擔、政策”等方面積極發力，不斷提升普惠金融服務的覆蓋率、可得性、滿意度。在普惠金融貸款余額快速增長的同時，近兩年，全市有貸戶年均增幅超25%，當年度首貸戶年均增幅超20%。

蘇州在全國首創性打造起綜合金融服務平臺。企業通過平臺在線發布融資需求、金融機構在線受理企業融資申請，實現企業與金融機構的雙向選擇、自主對接，幫助企業在融資過程中“多走網絡，少跑馬路”。這一服務模式已在全省及全國多個城市復制推廣。截至2021年，平臺累計服務企業超21萬家，為5.6萬余家企業解決融資需求超1萬億元，其中小微企業超4萬家，占比超70%。

為更好地疏通融資難點堵點，在建設服務平臺的同時，蘇州突破傳統服務模式，推動金融機構在內部設立符合“五個單獨”原則的企業自主創新金融支持中心，解決面對小微企業融資需求時存在的“不敢貸、不愿貸”問題，建立“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的長效機制。截至目前，全市有44家金融機構設立了金融支持中心。《關于推進蘇州金融業高質量發展的若干措施》等文件的出臺，也為解決企業“首貸難”增添了政策支持，鼓勵銀行機構為無貸企業提供首次貸款融資，鼓勵投資機構和銀行共同為企業提供“股權+債權”聯動融資，優化企業融資結構。

蘇州2019年獲批設立小微企業數字征信實驗區，這是全國范圍內第一個也是目前唯一關于征信的實驗區。伴隨著實驗區的建設，蘇州創新構建了以征信體系為基礎的小微企業融資服務模式，助力小微企業融資提質、增量、擴面、降價。截至2021年，蘇州地方企業征信平臺累計征集法人企業授權近50萬戶，80家政府部門、公用事業單位按期提供信息，累計入庫數據超5億條，全市共108家各類金融機構接入使用征信平臺，覆蓋所有中外資銀行，征信產品累計查詢量超260萬次。征信數據被廣泛應用于金融機構的信貸審批、風險管理等業務領域，有效提升了貸款審批效率和風控精準性。

“實驗區設立時，全市小微企業融資余額不足1萬億元，2021年末，全市小微企業融資余額超1.3萬億元。同時，融資結構也持續優化，信用貸款占比逐年提升，從實驗區設立時的不足6%上升至2021年末的超16%。”市金融監管局相關負責人告訴記者，近兩年，在有貸戶、首貸戶持續增長的同時，小微企業的融資成本也不斷降低。2021年末，全市小微企業貸款平均利率較實驗區設立時下降0.7個百分點，貸款平均利率下降幅度高于同期全部貸款平均利率的降幅。

融資擔保體系建設的推進，優化了風險共擔機制，也為支小支農創造了有利條件。記者從市金融監管局了解到，目前，全市政府性融資擔保機構5家，注冊資本19億元，實現市、縣全覆蓋。截至2021年，全市政府性融資擔保機構當年新增小微企業及“三農”戶數超2600家、業務規模近40億元；創新推出的“信保貸”政策，根據企業信用評分的分檔情況，由信用保證基金與銀行、擔保公司（保險公司）按照不同標準共擔貸款風險，設定不同擔保（保險）費率要求。截至2021年，累計超9000家企業獲得“信保貸”授信超800億元。

數據顯示，2021年末，蘇州全市普惠金融重點領域貸款余額超4600億元，位居全省第一，同比增長超35%，高于各項貸款余額增速超20個百分點。“針對當前疫情，我們會同人民銀行蘇州中支、蘇州銀保監分局制定出臺專項政策，引導金融機構加強支持，為全市經濟社會平穩有序運行提供有力金融支撐。”該負責人這樣說。