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證券時報記者 賀覺淵

為加快建成世界主要科學中心和創新高地，人民銀行等部門昨日印發《北京市中關村(000931)國家自主創新示范區建設科創金融改革試驗區總體方案》。《方案》共提出7項任務27條細則。在優化科創金融市場體系方面，將發展壯大創業投資行業，深化新三板改革，推動區域性股權市場創新試點，鼓勵科技創新型企業利用債券市場融資。

《方案》提出，力爭通過5年時間，構建金融有效支持科技創新的體制機制，在科創金融改革試驗區逐步建立健全多層次科創金融組織體系、多元化科創金融產品和服務體系、多維度科創金融政策支撐體系，金融科技水平進一步提升，創新能力不斷加強，科創金融的適應性、競爭力和普惠性明顯提高，形成全國領先的科創金融發展環境。

《方案》提出的7項任務包括：加快完善科創金融產品和服務方式、優化科創金融市場體系、完善科創保險和擔保體系、夯實科創金融基礎設施、推動金融科技創新與應用、推進科創金融開放交流與合作、優化科創金融生態環境。

其中，《方案》明確，將加大對科技創新型企業信貸支持力度。在符合自身職能定位和業務范圍前提下，鼓勵金融機構加大對北京市科技創新型企業支持力度。鼓勵在京銀行機構實現科技創新型企業貸款增速高于各項貸款平均增速。

《方案》提出，以北京證券交易所為引領，全面提升資本市場服務科技創新能力，建設服務創新型中小企業主陣地。發揮“專精特新”等創新型中小企業在北京證券交易所上市的引領作用，加快上市審核進程，推動更多優質企業登陸北京證券交易所上市。

《方案》提出，加大對區域性股權市場創新試點、地方業務鏈生態建設的政策、資源等方面的支持力度。加強區域性股權市場與全國股轉系統（北京證券交易所）北京基地作用，培育更多優質創新型中小企業進入新三板掛牌以及在交易所上市。

此外，《方案》還提出，將完善科創融資風險補償和分擔機制。鼓勵北京市發揮財政貼息作用，利用貸款及債券貼息、擔保費補貼等手段，降低中小微企業、科技創新型企業綜合融資成本。