消費疲軟已成為制約中國經濟平穩復蘇的重要因素之一。

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國家統計局公布的數據顯示，1月至11月，社會消費品零售總額399190億元人民幣，同比下降0.1%，其中，11月，社會消費品零售總額同比下降5.9%。

在全球經濟下行、外需低迷的情況下，擴大內需已然成為當下和今后一個時期中國經濟最重要的任務。

擴大內需，提振消費是核心。

12月14日印發的《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》對全面促進消費、加快消費提質升級、推動城鄉區域協調發展、釋放內需潛能等方面提出了要求，12月15日召開的中央經濟工作會議則強調，把擴大消費擺在優先位置。

提振消費，無非在于三個途徑，一是增強消費能力，二是改善消費條件，三是增加消費場景。

改善消費條件，就要對一些具有收縮性、抑制性的政策進行檢討，增加消費場景，就要注意到經濟社會活動中一些新的趨向。中央經濟工作會議從供給側方面已經點出了汽車、養老和房子三大著力點。

相對而言，增強消費能力最難，也最重要。

連續多年遭遇疫情沖擊，老百姓(603883)收入增長放緩、預期下降，不敢消費、不便消費，存錢避險傾向有所上升。

對此，必須多渠道增加城鄉居民收入，特別是提高消費傾向高、但受疫情影響大的中低收入居民的消費能力。

給中低收入者增加收入，分配制度改革的重要性不言而喻，但這是一個循序漸進的過程。

就現階段而言，穩就業尤為緊要。

1-11月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.6%。11月份，全國城鎮調查失業率為5.7%，均高于政府工作報告中提出的“城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內”的目標。

穩就業，就不能不提到民企的作用，因為中國大部分的工作崗位，其提供者是包括大量小微企業在內的民企。

中央經濟工作會議提出：“針對社會上對我們是否堅持“兩個毫不動搖”的不正確議論，必須亮明態度，毫不含糊。”，已釋放了撐民企的強烈信號。

接下來，一方面，要努力構建有利于民企發展的社會和輿論氛圍。我國民營經濟占九成以上市場主體數量，貢獻了逾50%的稅收，逾60%的GDP，逾七成的技術創新，逾八成的城鎮就業。發展民營經濟的重要性，怎么強調都不過分。

另一方面，更要按照中央要求，從制度和法律上把對國企民企一視同仁平等對待的要求落實下來。

這方面要做的事很多。比如依法保護民營企業產權和企業家權益，防止和糾正利用行政或刑事手段干預經濟糾紛；全面梳理修訂涉企法律法規政策，持續破除影響平等準入的壁壘；完善公平競爭制度，反對地方保護和行政壟斷，為民營企業開辟更多空間。

過去三年，防控疫情是地方政府的主要任務，地方官員往往無暇他顧。隨著防控措施的持續優化，地方需要把主要精力投身于拼經濟，特別是要盡快幫助民企解決燃眉之急。“各級政府領導干部要為民營企業家解難題、辦實事”，這也是中央經濟工作會議的明確要求。

盡管面臨很多困難，但在預測明年經濟走勢的時候，無論國內還是國外，多數經濟學家都對中國經濟給出了樂觀的判斷。只要看到中國經濟的潛力和韌性，就會充滿信心。

（作者系特約評論員）