中新網(wǎng)南昌2月28日電 28日，記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《江西省生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)，將于今年3月1日起施行。

江西省住建廳廳長盧天錫介紹，《條例》共10章69條，主要包括建設(shè)配套設(shè)施、規(guī)范投放行為、嚴(yán)格分類收集運(yùn)輸和處理、設(shè)定行政處罰等八個(gè)方面的內(nèi)容。

盧天錫強(qiáng)調(diào)，此條例為全國首個(gè)專設(shè)農(nóng)村生活垃圾特別規(guī)定的省級《條例》。針對江西省是農(nóng)業(yè)大省且農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類工作基礎(chǔ)相對薄弱的客觀實(shí)際，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)更好地開展生活垃圾分類，該條例《條例》制定了特別章節(jié)來規(guī)定農(nóng)村生活垃圾管理工作。

“站在環(huán)境資源集約節(jié)約利用的角度來看，與城鎮(zhèn)生活垃圾管理相比，《條例》對農(nóng)村生活垃圾管理作了四個(gè)方面的特別規(guī)定。”江西省人大環(huán)資委副主任委員傅行家介紹，一是管理模式為“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、區(qū)域處理”、二是設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分、三是轉(zhuǎn)運(yùn)頻次不作統(tǒng)一要求、四是末端處理與前端分類結(jié)合。比如，廚余垃圾在農(nóng)村可由村民自行收集用于漚肥，也可由村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府選用符合生態(tài)環(huán)保要求的方式處理，這樣就減少了外運(yùn)量。

記者了解到，此條例也為全國首個(gè)明確碳減排要求的省級《條例》。江西堅(jiān)持綠色低碳導(dǎo)向，在總則中明確要求推動(dòng)生活垃圾碳減排工作，在各有關(guān)章節(jié)中進(jìn)一步提出完善源頭減量機(jī)制、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、加強(qiáng)低值可回收物政策扶持、優(yōu)化全鏈條工作流程、鼓勵(lì)技術(shù)和工藝創(chuàng)新等等，促進(jìn)全省生活垃圾分類低碳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，該《條例》明晰生活垃圾管理各責(zé)任主體的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。建立起橫向到邊、縱向到底、各盡其責(zé)、通力合作的工作機(jī)制，將生活垃圾管理工作納入法治軌道。

關(guān)于違反《條例》有關(guān)規(guī)定的處罰，江西省司法廳黨組成員、副廳長凌云指出，未將生活垃圾投入對應(yīng)容器的，對違法單位處5萬元以上50萬元以下罰款，對個(gè)人處1百元以上5百元以下罰款。對于輕微違法的，以教育為主，不予以處罰。

(李韻涵 劉玉潔)