經濟觀察網 記者 王雅潔 1月17日，經濟觀察網記者從國務院國企改革領導小組辦公室召開的國企改革三年行動專題推進會上獲悉，關于清理退出低效無效資產方面，截至2021年末，中央企業“兩非”（非主業、非優勢）剝離完成率達86.9%，地方“兩非”“兩資”（低效資產、無效資產）清理退出完成率達87.9%。中央企業重點虧損子企業三年減虧83.8%，完成專項治理任務，地方重點虧損子企業專項治理完成率達90.1%。

前置事項清單制定是國企改革三年行動的重要任務之一。關于“前置事項清單”。截至2021年末，中央企業集團公司及重要子企業、地方一級企業及重要子企業已全部完成了清單制定工作。

關于董事會建設方面。截至2021年末，中央企業和地方國有企業的各級子企業，已經基本實現應建盡建。中央企業和地方國有企業子企業層面完成外部董事占多數的比例分別達到99.3%、94.2%。

關于國有控股上市公司股權結構優化。2021年，中央企業和地方國有企業控股的上市公司中，分別有13戶和25戶新引入了持股比例5%以上的戰略投資者。

關于經理層成員任期制和契約化管理。截至2021年末，中央企業和地方國有企業各級子企業中，已開展經理層成員任期制和契約化管理（含推行職業經理人制度）的子企業占比分別為97.3%、94.7%。

關于用工市場化。2021年，中央企業集團公司及各級子企業、地方一級企業及各級子企業公開招聘人員占新進員工總數均已超過99%，實行全員績效考核的比例分別達到99.3%、97.8%，實行競爭上崗的管理人員占新聘任上崗的管理人員比例分別為42.9%、37.7%，實現末等調整和不勝任退出的人數占比分別為4.5%、3%。

國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任，國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明還在現場透露，推進國企改革三年行動以來，創新政策加快落實落地。出臺系統推進中央企業科技創新激勵保障機制建設的意見，各中央企業和各地普遍制定并落實年度考核加分、研發費用視同利潤加回、資本金注入、工資總額單列等政策，推行“揭榜掛帥”“賽馬”等機制。中央企業研發投入強度達到2.5%,其中工業企業達到2.9%，在營業收入快速增長的情況下，研發投入強度保持穩定。

同時打造“策源地”和“鏈長”邁出實質性步伐。印發推動中央企業勇當原創技術策源地和現代產業鏈鏈長的指導意見，確定首批29家策源地企業和6家鏈長企業，加快制定推動國有企業打造原創技術策源地的文件。