證券時(shí)報(bào)記者 王君暉

12月24日，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等6部門聯(lián)合川渝兩地方政府印發(fā)《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到2025年，西部金融中心初步建成，到2035年，西部金融中心地位更加鞏固。《規(guī)劃》明確七項(xiàng)任務(wù)，包括優(yōu)化區(qū)域多層次資本市場(chǎng)服務(wù)等內(nèi)容，并提出一系列保障措施。

一是要加快形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的金融機(jī)構(gòu)組織體系，增強(qiáng)金融創(chuàng)新活力和綜合服務(wù)能力。包括加快培育法人金融機(jī)構(gòu)，引進(jìn)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展地方金融組織，健全金融中介服務(wù)和專業(yè)服務(wù)體系。二是構(gòu)建具有區(qū)域輻射力的金融市場(chǎng)體系，增強(qiáng)金融資源配置能力和影響力。推進(jìn)金融市場(chǎng)一體化，深化境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，優(yōu)化區(qū)域多層次資本市場(chǎng)服務(wù)，打造西部股權(quán)投資基金發(fā)展高地，促進(jìn)成渝地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

三是構(gòu)建支持高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，助推國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。促進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，圍繞建設(shè)成渝地區(qū)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶，穩(wěn)步推廣價(jià)格指數(shù)、氣象指數(shù)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新方面，支持重慶、成都成為中歐綠色金融標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定及應(yīng)用試點(diǎn)城市，在碳排放計(jì)量和認(rèn)證、零碳技術(shù)孵化與應(yīng)用等方面加強(qiáng)與歐盟合作。推動(dòng)與新加坡綠色金融合作，搭建聯(lián)結(jié)重慶、成都與新加坡的環(huán)境權(quán)益交易與綠色金融服務(wù)有關(guān)平臺(tái)，探索低碳領(lǐng)域跨境合作有效途徑。

四是建設(shè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的金融創(chuàng)新體系，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。深化科創(chuàng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。拓寬科創(chuàng)企業(yè)融資渠道。強(qiáng)化區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)與科創(chuàng)基金聯(lián)動(dòng)。探索研究適合科創(chuàng)企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)的掛牌交易規(guī)則，推動(dòng)科技成果市場(chǎng)化估值和轉(zhuǎn)化融資。支持成渝地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)利用股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)開展質(zhì)押融資。

五是建設(shè)支持全球資本配置的內(nèi)陸金融開放體系，提高服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)能力。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣跨境使用。鼓勵(lì)成渝地區(qū)在與共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易合作中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。穩(wěn)妥創(chuàng)新跨境資本流動(dòng)管理。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，探索實(shí)施更高水平的貿(mào)易投融資便利化試點(diǎn)，積極推進(jìn)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融先行先試。探索開展跨境資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)，提升跨境證券投融資匯兌便利水平。

《規(guī)劃》還提出建設(shè)法治透明高效的金融生態(tài)體系，營(yíng)造安全、穩(wěn)定的金融發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，夯實(shí)西部金融中心建設(shè)基礎(chǔ)。建立適應(yīng)改革創(chuàng)新的多功能開放賬戶體系。協(xié)同推進(jìn)支付體系一體化建設(shè)。加強(qiáng)信用體系基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，逐步形成統(tǒng)一的區(qū)域信用政策制度和標(biāo)準(zhǔn)體系等。安全有序推進(jìn)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共建共享共用。