中新經緯12月21日電 21日，國家統計局公布《中國兒童發展綱要(2011—2020年)》(以下簡稱《綱要》)終期統計監測報告(以下簡稱報告)。

報告指出，為促進兒童健康成長和全面發展，我國于2011年頒布實施《綱要》。十年間，《綱要》主要目標如期實現，兒童健康狀況持續改善，受教育水平不斷提高，福利水平穩步提升，成長發展環境進一步優化，保護兒童的法規體系和體制機制進一步健全；但兒童發展的城鄉區域差距依然明顯，相關領域兒童權益保障工作仍需加強。

報告提出，《綱要》實施以來，兒童醫療保健服務能力全面提升，出生缺陷防治取得明顯成效，兒童死亡率持續下降。嚴重致殘的出生缺陷發生率從2010年的17.47/萬下降至2020年的10.40/萬，下降幅度超過40%。全國嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率在2013年實現《綱要》“低于10‰和13‰”目標的基礎上，連續7年持續下降，2020年分別為5.4‰和7.5‰，分別比2010年下降7.7個和8.9個千分點。

來源：國家統計局

在教育方面，報告顯示學前教育加快發展?！毒V要》實施以來，連續實施三期學前教育行動計劃，不斷擴大普惠性資源供給，提升保育教育質量，目前基本建成廣覆蓋、?；尽⒂匈|量的學前教育公共服務體系。2020年，全國學前教育毛入園率為85.2%，比2010年提高28.6個百分點，遠高于《綱要》“達到70%”的目標。全國共有幼兒園29.2萬所，其中公辦幼兒園12.4萬所，民辦幼兒園16.8萬所，分別是2010年的1.9倍、2.6倍和1.6倍。全國共有幼兒園專任教師291.3萬人，是2010年的2.5倍。

來源：國家統計局

同時，義務教育全面普及。報告指出，2020年，全國九年義務教育鞏固率為95.2%，比2010年提高4.1個百分點，實現《綱要》“達到95%”的目標。2010年以來，小學學齡兒童凈入學率保持在99.7%以上，小學升學率保持在98%以上。2020年，全國共有義務教育階段學校21.1萬所；專任教師1029.5萬人，比2010年增長12.6%；在校生1.56億人，比2010年增長2.8%。2020年，義務教育階段在校生中進城務工人員隨遷子女1429.7萬人，占在校生比重為9.1%，比2010年提高1.5個百分點。

另外，報告提及《綱要》實施中存在的主要問題：

一是城鄉、地區間兒童健康水平差異較為明顯。2010年以來，我國兒童健康水平明顯提升，但是城鄉、地區間不平衡的問題仍然存在。2020年，農村嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為6.2‰和8.9‰，高于城市3.6‰和4.4‰的水平。分地區來看，西部地區嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為7.9‰和10.6‰，高于中部地區4.7‰和6.6‰的水平、東部地區2.7‰和4.1‰的水平。

二是兒童之家建設有待加強。近年來，全國各地大力推進城鄉社區兒童之家建設，兒童之家數量大幅增加，但距《綱要》目標仍有差距。截至2020年底，全國建有兒童之家(或兒童中心)32.1萬個，未實現《綱要》目標。中西部地區兒童之家建設相對滯后問題較為明顯，部分地區建有兒童之家的社區占比偏低，個別省份不到10%。(中新經緯APP)