“從發展階段來講，中國鋼鐵行業正從高速度向高質量轉變。我們完成了數量階段，正向高質量發展和低碳邁進?！?12月18日，冶金工業規劃研究院黨委書記李新創在“三亞·財經國際論壇”上表示。

冶金工業規劃研究院黨委書記李新創

“雙碳問題關乎到發展權跟發展方式，因此必須處理好發展與減排、整體與局部、短期與中長期的關系。”李新創認為，鋼鐵行業具備大力發展分布式再生能源的條件，比如鋼鐵的廠房可以擁有光伏的建設，目前已經有很多企業在實踐。

但他建議，光伏的建設計劃應該科學合理，既要安全還要穩定，還要長壽。推進一些新技術的同時，風力發電企業也要鼓勵大力發展分布式新能源，同時鼓勵開展清潔能源建設，包括構建氫能為主的產業鏈，制氫、儲氫、用氫，形成規?；慕洕?，“低碳不經濟也不行，目前我們的氫能體系不夠經濟”。

以下為發言實錄：

李新創：非常高興參加今天會議，感謝給我機會談一談鋼鐵跟新能源的關系。雙碳是國內外的熱議話題，其重要性不言而喻，關乎中華民族發展和構建人類命運共同體。但是雙碳問題關乎到發展權跟發展方式，因此必須處理好發展與減排、整體與局部、短期與中長期的關系。

總體來講，碳減排是一個過程，我們要高度重視，科學行動。如何科學行動，根據我個人的理解，應該是在發展當中降碳，降碳當中發展，特別是依靠科學技術來實現我們發展和碳減排的統一。

目前中國鋼鐵面臨的挑戰巨大，要降低目前在我們產量中占90%，而且比較有優勢的鋼鐵生產長流程中的碳，是我們面臨的主要問題。我從三個方面和大家做一個交流。

第一，和大家交流一下鋼鐵發展的現狀還有轉型路徑。根據我個人將近38年的工作實踐，我認為對鋼鐵應該要有一個客觀全面的認識。用三句話概括，就我國目前發展階段而言，鋼鐵是工業重要的糧食，是我們建設最重要的保障，也是經濟最重要的支撐。

如果用五句話描述我們的行業，第一句話就是強大的鋼鐵支撐了中國經濟的發展。有幾個數字值得一提，1949年中國鋼產量15.8萬噸，改革開放的1978年只有3178萬噸。去年中國鋼產量10.65億噸，占全球57%。

這些鋼鐵到哪里去了？98%在國內消費，我們凈出口只有2%，這說明中國需要鋼鐵。因此，在中國目前的發展階段下，鋼鐵的重要性不言而喻。今年三季度以來，經濟下行壓力過大，統計局頒布全國的重要指標之前，我們鋼鐵行業早就體會到了，三季度以來中國鋼鐵產量迅速下降。

第二，重新強調一下，鋼鐵是典型的技術密集型產業，無論我們的產品進步，工業流程進步，乃至我們的效率提升，包括金融、綠色、低碳發展都必須依靠技術進步。

第三，鋼鐵可以讓世界更美好。特別是“十三五”期間中國鋼鐵通過超低排放改造，國內29家企業已經達到了低排放，“十五五”我們所有鋼鐵企業都要達到這個排放標準。我們可以做到用煤不見煤，用礦不見礦，煉鋼不見鋼，目前很多企業被國家旅游局評為3A、4A級景區。

未來會怎么樣？現代鋼鐵200年的歷史中，英美各引領80年。我們認為中國鋼鐵可以引領百年以上，引領的不僅是規模、品種、還包括我們的綠色經濟發展、再生材料。從發展階段來講，中國鋼鐵行業正從高速度向高質量轉變。我們完成了數量階段，正向高質量發展和低碳邁進。

如何做好這個發展？我個人認為低碳將重塑全球經濟，毫無疑問也會重塑我們中國的產業跟經濟。因此，必須要依靠低碳重組促進整個鋼鐵行業的發展，關注數字化技術、綠色革命技術，還有綠色金融支持。

當然鋼鐵行業不僅是國內碳排放的重點，也是國際的重點，因為中國鋼鐵產量占全球57%，碳排放占全球鋼鐵的60%以上，鋼鐵應該具備碳達峰穩步下降到碳中和。

我們的路徑有幾個方面，一是通過綠色布局實現降碳，二是節能能效提升潛力很大，傳統的鋼鐵流程自發電率53%，我們通過先進設備數字化的技術進一步提升節能技術。三是優化能源結構、燃料結構、工藝結構，包括發展更多的綠色產品促進降碳。還有我們的革命技術、碳足跡捕捉等等，包括我們的碳市場標準體系。

新能源對于鋼鐵比較重要，第一能提高能源效率，第二降低排放，第三新增的新能源不屬于國家考核雙控的條件。因此，我認為鋼鐵行業下一步會在新能源方面有很大的突破。

目前鋼鐵行業90%以上是以焦煤煤炭為主，電力占了整個能源比例的6.3%，其中新能源光伏跟風電占比不到1%，結構問題挑戰很大。其實鋼鐵行業在太陽能(000591)、風能、包括生物質能、氫能方面，都在積極探索綠電交易，但是這個挑戰很大。

整體來講，鋼鐵行業清潔能源的利用水平比較低，我們新能源比例不到1%，還在實驗階段。而且國內碳交易、綠色交易不完善，氫能利用缺乏相應的規范，安全性和可靠性很難滿足鋼鐵大規模的生產，對分布式電站建設的施工安全有一定的挑戰。這是我們行業目前的一些實踐現狀和挑戰。

第三個方面我想講講鋼鐵行業清潔能源利用方向。國家已經明確規定，超出考核的新能源不納入年度和五年的能源考核，這一點對行業未來的發展非常好。同時國家頒布了1+N的方案，對于鋼鐵行業也是重點，有條件構建多能互補、儲能相結合的創新體系。

另外我們積極推進綠電交易。鋼鐵行業具備大力發展分布式再生能源的條件，比如鋼鐵的廠房可以擁有光伏的建設，目前已經有很多企業在實踐。

這里我要建議一下，光伏的建設計劃應該科學合理，既要安全還要穩定，還要長壽。推進一些新技術的同時，風力發電企業也要鼓勵大力發展分布式新能源，同時鼓勵開展清潔能源建設，包括構建氫能為主的產業鏈，制氫、儲氫、用氫，形成規?；慕洕?，低碳不經濟也不行，目前我們的氫能體系不夠經濟。

總體發展方向來講，我們鼓勵綠色微電網，包括怎樣創新技術，推動分布式能源技術和鋼鐵行業的深度融合，加大智能微電網的高效集成和儲能技術的應用，這個還有很大潛力。

鋼鐵行業是國內國際關系的重點，中國鋼鐵企業積極響應中央的雙碳目標，我們規劃院今年一年接近完成了100個企業降碳30%的行動方案，努力了踐行了低碳發展，促進了鋼鐵發展和綠色低碳同行，這是我給大家匯報的鋼鐵行業狀況。謝謝大家！

主持人：你說按照中國鋼鐵工業的標準，中國排放量是歐洲的十分之一，您說的排放量是什么排放量？

李新創：環保的排放，二氧化碳、二氧化硫的排放等，側重于我們的環境。我們目前強調綠色和降碳協同，在環境改善的同時也能夠降碳。

主持人：十分之一是綜合多種指標，不是某一個單一指標？

李新創：顆粒物、二氧化硫等單個指標我們更好。