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    浙江鄉村旅游:繪就新時代中國美麗鄉村共富新圖景
    2021-12-10 20:03:32   來源:《小康》雜志社  分享 分享到搜狐微博 分享到網易微博

    北京時間12月2日晚9時,在西班牙馬德里舉辦的聯合國世界旅游組織第24屆全體大會上,公布了首批44家“世界最佳旅游鄉村”名單,其中安吉余村從全球75個國家的174個鄉村中脫穎而出,成功入選。喜訊一時間傳遍了遠在萬里開外的小山村,更讓越來越多的人將視野投射到浙江鄉村旅游發展中去。

    在“八八戰略”的指引下,在全面鄉村振興戰略推動下,浙江鄉村旅游深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,積極探索“兩山轉化”的“解題思路”,走出了從鄉村觀光到鄉村休閑再到鄉村旅居的發展之路,實現了從美麗生態到美好經濟再到美滿生活的精彩蝶變,勾勒出從先行先富到帶動后富再到共享共富的致富圖景,浙江鄉村已經成為向世界展示中國鄉村旅游的“重要窗口”。

    2020年,在全省5.7億接待游客人次中,鄉村旅游占比高達65%,實現旅游經營總收入431.3億元,帶動就業人次44.6萬。浙江鄉村旅游正在共同富裕的大道上加速奔跑。

    景區村莊,重構詩畫鄉村新生態

    2003年,浙江省全面推進“千村示范、萬村整治”工程,此后10多年間,全省文化和旅游系統認真貫徹落實省委省政府相關決策部署,以“萬村景區化”結出“千萬工程”新碩果,將“綠水青山就是金山銀山”理念在浙江大地成功實踐。作為實現浙江打造“全域大景區”藍圖進一步走向縱深的有力抓手,景區村莊通過“旅游+”推進融合發展,不斷提升鄉村的環境與景觀、設施與服務、產品與業態、治理與保障水平,不斷豐富旅游供給、深化文化挖掘與轉化、強化品牌建設與推廣,“環境美、產業旺、文化興”的美麗村莊在浙江遍地開花,成為“詩畫浙江”不可或缺的重要基底。

    目前,全省共創成A級旅游景區村10083個,其中3A級1597個,村莊景區化總體覆蓋率達49.4%,提前一年完成萬村景區化五年行動計劃目標。47家景區村入選全國鄉村旅游重點村名錄,數量居全國第一。在萬村景區化的助力下,全省山區26縣縣域鄉村旅游發展遠超全國平均水平,休閑農業和鄉村旅游產業規模超千億。

    剛剛獲得“世界最佳旅游鄉村”頭銜的安吉余村,恰是景區村莊建設的“佼佼者”,也是全省踐行“兩山”理念的生動寫照。近年來,從“村莊”到“景區”,讓當地村民當“主角”,融入旅游產業發展全過程,成為余村的經濟發展的新常態。從關停礦山到環境整治,生態旅游帶動了余村農家樂、民宿的快速發展,提高了農副產品的附加值,吸引了大量年輕力量的回流。如今的余村,旅游收入已占全村經濟總收入的70%以上,村民人均年收入達55680元,每年為本地和新村民創造360個就業崗位,更為大批殘疾人創造就業可能,成為“共同富裕”的鮮活樣板。

    數字變革,打造智慧鄉村新場景

    在網絡化、信息化、數字化多重效應疊加下,鄉村文化和旅游正加速朝著全場景、全流程、全時空應用轉型,從“數字”到“數治”,智慧鄉村旅游的迭代升級,正不斷彌合城鄉數字鴻溝,重塑城鄉發展新格局。

    浙江省文化和旅游廳聯合省農業農村廳、省林業局推出的民宿(農家樂)助力鄉村振興、山地休閑度假、未來景區等涵蓋38家試點單位的三大改革試點工作,就是數字時代的深度試水。革新傳統的理念、顛覆固有的模式、解鎖全新的玩法,構建多跨協同新的鄉村文旅應用場景,大刀闊斧的改革按下了未來鄉村旅游的“快進鍵”。

    堅持“一島一公司一平臺”原則,探索高端定制旅游模式的嵊泗花鳥鄉,正積極推動“全域”扁平化管理向數字化管理的華麗轉身。為精準鏈接“服務端”與“管理端”,花鳥鄉逐步搭建起集產品定制、分流導流、信息推送、客源分析等于一體的數字旅游“駕駛艙”,旅游與民生相得益彰,讓住的人舒心,游的人舒暢。2021年1-9月花鳥島共接待游客13.76萬人次,實現旅游收入1.32億元。

    放眼國際,塑造美麗鄉村新品牌

    后疫情時代,高品質、微生活的度假休閑旅游成為主流,鄉村旅游也進入新一輪轉型升級階段。今年國家“十四五”規劃提出,“建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區”。這無疑為鄉村旅游發展打開了思路,提供了指引。

    秉持國際視野,以世界眼光、世界標準、世界胸懷,打造國內外知名的鄉村旅游目的地,讓更多的村莊站上國際化的舞臺,是鄉村旅游未來發展的趨勢,也是“萬村景區化”2.0時代的應有之義。

    當許多村莊還在探索國際化之路時,莫干山就已經被打上了“國際鄉村”的標簽。作為“洋家樂”的發源地,近年來,莫干山成功培育了裸心谷、郡安里、法國山居等一批有國際水準的度假酒店,帶動中高端民宿集群發展,打響了莫干山的知名度和影響力。更是被CNN列為除長城外,中國必去15個特色地之一;被《紐約時報》評為全球最值得去的45個旅行目的地之一。

    在“洋家樂”的帶動下,國際竹海馬拉松、全國山地自行車賽、TNF100莫干山國際越野挑戰賽等重大賽事也相繼落地莫干山,逐步形成高端鄉村旅游產業帶動鄉村發展的樣板。如今的莫干山,于2020年成功創建國家級旅游度假區,并在此契機下,繼續邁向更廣闊的天地。

    文旅運營,探索未來鄉村新范式

    浙江首創破冰鄉村文旅運營,構建鄉村旅游共建共治共享的利益分享機制,打通“綠水青山就是金山銀山”的轉化通道,推動美麗生態向美好經濟再向美滿生活的華麗蝶變,進一步縮小城鄉差距、地區差距、收入差距,為全國提供了鄉村運營的新模式和新范本。

    早在2019年,浙江省就率先在全國開啟鄉村文旅運營探索之路,2020年,浙江省文化和旅游廳就破題鄉村文旅運營率先舉行專題研討會,提出“一個運營導則、一批專業運營團隊、一個供需交流共享平臺、一個智庫、一個文旅運營大講堂、一個鄉村文旅推廣聯盟、一組保障政策、一批運營典型”的“八個一”工作機制,為亟待破題的鄉村旅游“架橋開路”。經過3年的實踐,目前,全省共結對運營村莊50家,培育運營團隊30家,運營專家200余人。

    作為鄉村文旅運營的初探者,杭州市臨安區首創的“村落景區運營”已取得階段性成果。“公司+村+合作社”的運營架構,鼓勵專業運營團隊進駐鄉村,充分調動村民的積極性、主動性,實現公司與村民共建共享。近年來,臨安先后引入市場化運營團隊19家,盤活閑置房屋77處,租賃閑置土地3500畝,招引投資業態項目共98個,投資額3.4億元,有效盤活了村集體閑置資產,累計實現村集體經濟增加4708萬元,實現村民收入增加257萬元,實現旅游收入4.2億元,吸引返鄉青年751人,為本地村民增加就業崗位1206個,其中各類手工匠人參與業態運營228人。被寫入2020年浙江省政府工作報告,得到央視《中國三農報道》欄目、《人民日報》《中國旅游報》《浙江日報》等多方專題報道的“臨安經驗”,已逐漸向全省、全國輻射。

    民宿經濟,釋放創業鄉村新活力

    民宿作為鄉村旅游的重要組成單元,是鄉愁文化和在地生活體驗的載體。打通門戶藩籬,開放空間共享的民宿經濟,已成為多數地區,特別是山區26縣跨越式高質量發展的一個重要引擎。

    作為文化和旅游部民宿評定唯一試點省,浙江始終立于發展的潮頭。浙江省政府率先發布《關于確定民宿范圍和條件的指導意見》,進一步規范民宿發展;浙江承擔起草首個國家民宿行業標準《旅游民宿基本要求與評價》,率先制定發布高于行業標準的《民宿基本要求與評價》浙江地方標準,填補行業空白;專門成立首個省級旅游民宿產業聯合會,率先開展民宿等級評定工作,為全國評定工作的全面推廣積累了經驗。截至目前,全省共有四證齊全的鄉村民宿2萬余家,數量全國第一,其中等級民宿688家??头靠倲党?0萬間,帶動就業人數超15萬人,總營收超100億元。2020年以來,浙江更是把目光聚焦于民宿的文化屬性,創新文化(300336,股吧)主題民宿發展,首創“君遇浙宿,好禮則安”鄉村民宿伴手禮大賽,推出112款“浙宿好禮”,形成獨樹一幟的浙江標識,進一步彰顯民宿伴手禮在文旅融合、帶動富民增收中的積極作用。

    實踐中,已有一些山區縣在民宿領域跨出“山口”,實現“彎道超車”。衢州市柯城區九華鄉的“一鄉千宿”創新“三權”分置的農村產權制度,打破發展瓶頸,真正用活了宅基地使用權。截止目前,全鄉辦理不動產權三權分置64宗,僅一家民宿便可為農戶帶來年租金收入十余萬元,鄉村民宿成為衢州富民增收新的引爆點。以“僑家樂”民宿嶄露頭角的文成武陽村,也在中西合璧中找到了共性與個性的平衡點?!皟S家樂”民宿集群的形成,有效盤活了民房等農村閑置資源,加速土地規模化流轉,挖“空”了周邊農村的特色農產品(000061,股吧),實現民宿產業總收入突破1000萬大關。

    文化傳承,煥發文明鄉村新氣象

    實現鄉村振興和共同富裕既包括鄉村經濟的高質量發展,也包括鄉村文化文明的繁榮興盛,既要物質富裕,也要精神富有。鄉村文明建設是打造文化浙江的重要組成部分,它的傳承與發展是生成文化自信,推動精神富足的必然要求。將鄉村文化的挖掘和轉化利用融入鄉村旅游全過程,讓人們“看得見山,望得見水,記得住鄉愁”,是實現共同富裕的必然選擇,也是美滿生活的應有之義。

    近年來,浙江始終堅持走好鄉村文化振興之路。大力實施文化惠民工程,推動高質量文化資源下沉,累計送戲下鄉21677場,送書下鄉2904020冊,送講座展覽下鄉16193場,文化走親1592次;送教下鄉115場,培訓9200多人次。加快推動公共文化服務高水平均等共享,實現鄉鎮(街道)綜合文化站和村(社區)文化服務中心全覆蓋。全面開展文化和旅游資源普查,實施文化基因解碼工程,積極打造鄉村博物館等文化場館,描繪浙江鄉村文化基因圖譜,不斷提升鄉村的文化軟實力。

    浙西南山區的松陽“拯救老屋行動”是傳統村落保護與發展的的典范,而陳家鋪村是老屋復興行動中的一個縮影。走進如今的陳家鋪村,很難想象當年這里的清冷情景。2016年,南京先鋒書店與陳家鋪村正式簽約,以村文化中心改造的“懸崖邊最美書店”,成為陳家鋪村對外展示當地歷史文化、風土民俗的“窗口”。此后,無論是民宿還是共享空間的開發,都最大程度保留了傳統村落風貌,鄉村文化在流動升值中得以傳承發揚。2019年,在首屆聯合國人居大會上,浙江省松陽縣的“鄉村變遷-松陽故事”在會展出,展示城鎮化挑戰下的松陽實踐,向世界傳播拯救老屋的松陽聲音。

    “風至自靈動,策高當行遠”。高質量發展建設共同富裕示范區,最大的使命在鄉村,最大的機遇在鄉村。下一步,浙江將以更高目標、更大決心、更大力度推進鄉村旅游,繼續聚焦數字化、品質化、國際化、生態化,打造“詩畫浙江”景區村2.0,創新鄉村文旅運營,更好發揮其在生態增值、產業增速、農民增收、文化增益中的作用,助力形成全域美麗、全面提升、全民富裕的共富共享均衡圖景,將浙江的美麗鄉村建設成為農民幸福生活的美好家園(博客,微博)、市民旅游休閑的理想樂園、大眾創業創新的希望熱土、浙江共同富裕的展示窗口。(作者系浙江省文化和旅游廳資源開發處處長林衛興)

    編輯:周傳人



    [責任編輯:ruirui]





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