最高人民檢察院通報稱，任潤厚案的指導(dǎo)意義在于，涉嫌貪污賄賂等重大犯罪的人立案前死亡的，依法可以適用違法所得沒收程序

圖為江蘇省揚州市人民檢察院派員出庭。

文 | 《財經(jīng)》(博客,微博)記者 周縵卿

編輯 | 沈曉勇

12月9日是國際反腐敗日，最高人民檢察院（下稱“最高檢察院”）舉行了“積極適用違法所得沒收程序，促進(jìn)反腐敗國際追逃追贓”新聞發(fā)布會，通報了全國檢察機(jī)關(guān)適用違法所得沒收特別程序辦理職務(wù)犯罪案件情況，并發(fā)布最高檢察院第32批指導(dǎo)性案例。

發(fā)布會提到的山西省原副省長任潤厚受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案備受關(guān)注。

最高檢察院通報的案情顯示，2001年至2013年，任潤厚利用擔(dān)任A集團(tuán)董事長、總經(jīng)理，B環(huán)能公司董事長，某省人民政府副省長等職務(wù)上的便利，為相關(guān)請托人在職務(wù)晉升、調(diào)整等事項上提供幫助，向下屬單位有關(guān)人員索要70萬元用于賄選；要求具有行政管理關(guān)系的被管理單位為其支付旅游、療養(yǎng)費用，共計123萬余元；收受他人所送共計30萬元，被辦案機(jī)關(guān)依法扣押、凍結(jié)。

公開簡歷顯示，任潤厚在2011年1月-2014年9月期間，任山西省副省長、省政府黨組成員。

上述通報還稱，2000年9月至2014年8月，任潤厚及其親屬名下的財產(chǎn)和支出共計人民幣3100余萬元，43萬余元港元，104萬余元美元，21萬余元歐元等。

任潤厚的合法收入以及其親屬能夠說明來源的財產(chǎn)為人民幣1835萬余元，港元800元，美元1489元，歐元875元，英鎊132鎊；物品20件。任潤厚親屬對扣押、凍結(jié)在案的人民幣1265萬余元，港元42萬余元，美元104萬余元，歐元21萬余元，加元1萬元及物品135件不能說明來源。

2014年8月29日，任潤厚被查。2014年9月20日，任潤厚因嚴(yán)重違紀(jì)被免職，同年9月30日因病死亡。經(jīng)最高檢察院指定管轄，江蘇省人民檢察院于2016年7月11日啟動違法所得沒收程序。2014年10月19日，江蘇省人民檢察院將案件交由揚州市人民檢察院辦理。2014年12月2日，揚州市人民檢察院向揚州市中級人民法院提出沒收違法所得申請。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，與普通刑事訴訟程序旨在解決涉嫌犯罪人的定罪與量刑問題不同，違法所得沒收作為特別程序，主要解決涉嫌犯罪人的違法所得及其他涉案財產(chǎn)的追繳問題，不涉及對其刑事責(zé)任的追究。

因此，涉嫌貪污賄賂犯罪行為人在立案前死亡的，雖然依法不再追究其刑事責(zé)任，但也應(yīng)當(dāng)通過違法所得沒收程序追繳其違法所得。本案中，任潤厚涉嫌受賄、巨額財產(chǎn)來源不明等重大犯罪，雖然未被刑事立案即死亡，但其犯罪所得及其他涉案財產(chǎn)依法仍應(yīng)予以追繳，應(yīng)當(dāng)通過違法所得沒收程序進(jìn)行處理。

最高檢察院認(rèn)為任潤厚案的指導(dǎo)意義在于，涉嫌貪污賄賂等重大犯罪的人立案前死亡的，依法可以適用違法所得沒收程序。違法所得沒收程序的目的在于解決違法所得及其他涉案財產(chǎn)的追繳問題，不是追究被申請人的刑事責(zé)任。涉嫌實施貪污賄賂等重大犯罪行為的人，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其犯罪所得及其他涉案財產(chǎn)的，無論立案之前死亡或立案后作為犯罪嫌疑人、被告人在訴訟中死亡，都可以適用違法所得沒收程序。

除了任潤厚案，最高檢察院還通報了另外三起指導(dǎo)性案例：白靜（A國有銀行金融市場部投資中心本幣投資處原處長）貪污違法所得沒收案；彭旭峰（某市基礎(chǔ)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司原黨委書記）受賄，賈斯語（彭旭峰妻子）受賄、洗錢違法所得沒收案；黃艷蘭（原某市物資總公司總經(jīng)理）貪污違法所得沒收案。

前述發(fā)布會通報稱，2018年1月至2021年11月，全國檢察機(jī)關(guān)共受理各類職務(wù)犯罪案件74869件89650人，已提起公訴58122件73488人，其中對82名原省部級干部提起公訴。對48名外逃和死亡的貪污賄賂犯罪嫌疑人提出違法所得沒收申請；河南省鄭州市人民檢察院首次適用缺席審判程序?qū)撎泳惩?9年的貪污犯罪嫌疑人程三昌提起公訴。

通報還稱，2013年1月至2017年1月，檢察機(jī)關(guān)共受理適用違法所得沒收程序職務(wù)犯罪案件40件43人；2017年1月至今，檢察機(jī)關(guān)共受理適用違法所得沒收程序職務(wù)犯罪案件93件95人，適用該程序辦理案件數(shù)量明顯增加，違法所得沒收程序?qū)嵺`價值初步顯現(xiàn)。