作者： 林小昭

隨著我國經濟進入轉型升級新階段，人才對區域經濟的驅動作用日益增強。

近十年來，各地人才總量有何變化？增量人才分布有何特點？

第一財經記者梳理分析了直轄市、計劃單列市、人口超500萬的省會城市以及GDP過萬億的普通地級市、制造業大市東莞等35個城市的數據。在35個城市中，十年來大學文化程度人口增量最多的是上海，深圳、成都、北京、廣州緊隨其后。從人才密度（每10萬人中擁有大學文化程度）增量看，上海增加幅度最大，深圳、北京、杭州、鄭州緊隨其后。

4城增量超300萬

衡量一個地區的人才集聚情況，大學文化程度的人口，是重要指標。

在35個城市中，2020年人才總量（大學文化程度人口）最多的10個城市是北京、上海、成都、廣州、深圳、重慶、武漢、西安、天津、鄭州。前八個城市人才總量均超過400萬人。

這些城市擁有大學文化程度人口多，有幾個因素：一是城市本身人口多，都超過了1200萬，其中，前6名城市人口總量都超過1700萬；二是，這10個城市中，大多數擁有的高校資源多。例如，位居第七、第八名的武漢、西安兩個城市高教力量雄厚，高教資源和實力位居全國各大城市前五名。

35個城市中，人才總量最少的3個城市分別是東莞、南通和泉州。這三個城市都是位于沿海地區、以制造業為主的普通地級市。這些城市傳統制造業發達，產業工人比較多，大學文化程度人口總量、比例相對都不高。

從十年總量變化看，上海、深圳、成都、北京、廣州、重慶、西安、鄭州、杭州和武漢位居前十，既包括了四大一線城市，也包括了成都、西安等新一線城市。

十年來，有四個城市具有大學文化程度的人口增量超過300萬人，分別是上海、深圳、北京和成都。上海十年增加了337.11萬人，位居第一。上海擁有大量跨國企業，以及上證所等金融機構，總部經濟、研發創新等十分突出，吸引了大量人才集聚。此外，長三角是我國最大、經濟最為發達的城市群，作為長三角城市群的龍頭城市，上海對長三角、華東地區、長江經濟帶、中原等地的人才都有很強的吸引力。

第一財經記者對33所名校2019屆畢業生去向統計發現，上海的名校畢業生留在上海的比例很高。其中，上海財經大學為76.74%，上海外國語大學為76.57%，上海交通大學為73.47%，復旦大學為72.75%。

深圳大學文化程度人口增加了328.69萬人，位居第二。從常住人口變化看，深圳十年增量達到713.65萬人，增量在各大城市中領跑，十年增幅達到68.47%。

人才增量和人口增量

值得注意的是，將人才增量前10位的城市單列，比較人才增量和人口增量發現，京滬這兩個強一線城市的人才增量明顯大于人口增量。比如，上海十年來大學文化程度人口增加了337.11萬人，但常住人口增量只有185.17萬人；北京十年來大學文化程度人口增加了301.3萬人，但常住人口只增加了228.07萬人。

深圳、廣州這兩個一線城市以及成都、西安等新一線城市，人才增量均遠小于人口中能量。深圳的大學文化程度人口增量為328.69萬人，但常住人口增量高達713.65萬人；成都大學文化程度人口增量為301.47萬人，常住人口增量達581.49萬人。

京滬兩個超一線城市城區人口規模大，出現人口過多、交通擁堵、生態環境等問題，京滬相繼提出了人口控制和疏解的政策。兩城人口在2014年前后達到高峰后，2015年以來增長緩慢。在這個過程中，大量非核心產業轉移到周邊地區和新一線城市。在紓解非核心功能后，京滬的產業結構加快升級和調整，現代服務業、新興產業、高新產業發展加快，而這些產業集聚的高端人才更多。

廣州、深圳雖然也是一線城市，但原本人口規模比京滬小很多。近十年來，廣深以及成都、西安等新一線城市仍處于人口快速集聚階段。這些城市不僅有現代服務業、高新產業、新興產業，而且也還有大量對學歷要求不高的傳統產業。因此，這些城市人才增量明顯低于人口增量。

人才密度變化

將每10萬人中擁有大學文化程度的人口數量作為人才密度來看，人才密度提升最快的5個城市是上海、深圳、北京、杭州、鄭州。

其中，上海十年來每10萬人大學文化程度人口增加了11979人，人才密度提升幅度位居全國第一。提升幅度居第二位的是深圳。在大量人才流入下，深圳每10萬人口中擁有大學文化程度的人數上升到28849人，超過廣州，成為廣東人才密度最高的城市。

北京每10萬人口大學文化程度人數提升了10481人，提升幅度位居第三。新一線城市則杭州提升幅度位居第四，為10436人。

戶籍人口第一大省河南省省會鄭州的提升幅度位居第五，增加10047人。這與近年來河南快速城鎮化有關，大量河南的大學畢業生在鄭州就業。與此同時，鄭州是河南的高教中心，集聚了一大批高校，2020年鄭州擁有普通高等學校65所，招生38.8萬人，在校學生116萬人，增長7.6%，在校生數量僅次于廣州，位居全國第二。不過，論高教綜合實力，鄭州和北京、上海、武漢、南京等城市還有一定差距。鄭州的高校中，有相當一部分是高職大專類高校。

在榜尾端，制造業大市、民營經濟大市泉州的提升幅度最小，每10萬人大學文化程度人口僅增加4789人。此外，類似東莞這樣的制造業大市，提升幅度也比較小。

作為福建經濟第一大市，泉州高新企業數量僅為1037家。廈門大學經濟系副教授丁長發對第一財經分析，產業結構決定了就業人員的文化水平。比如，泉州的鞋帽、紡織服裝等產業，對高學歷人才的需求不是很大，加上這些產業的外來務工人員特別多，因此大學文化程度占比較低。