北京商報訊（記者 楊月涵）臨近年末，政策持續發力護航中小企業。11月25日，北京市十五屆人大常委會第三十五次會議聽取市人民政府關于全市中小企業發展情況的報告（書面），透露了北京市促進中小企業發展的下一步安排：加強政策觸達、做好政策落實，拓展金融服務、緩解融資困難，完善服務體系、增強企業獲得感……方向已然成型。

中小企業是我國數量最大，也最具有創新活力的企業群體，但融資難、融資成本高也一直是制約我國中小企業發展的核心挑戰之一。為此，在緩解中小企業資金困難方面，報告提到，要加強對中小企業發展資金、基金的管理和使用，撬動更多社會資本，吸引更多創投風投基金和耐心資本，支持中小企業創新發展。

此外，積極引導和鼓勵銀行業金融機構創新金融產品、服務和貸款抵質押方式，深化政銀擔合作，擴大對小微企業的貸款規模和比重。同時加強與北京證券交易所對接，為高成長中小企業，尤其是專精特新“小巨人”企業打造上市培育路徑，推動企業融資“擴面增量”，并推動中小企業信用制度建設，建立和完善中小企業信用信息征集機制和評價體系，增強企業自身融資能力。

眼下，新冠肺炎疫情的暴發和常態化、原材料漲價、芯片荒等事件也使北京中小企業尤其是小微企業暴露出成本增加負擔重、用工荒和裁員并存等問題。報告提到，三季度對部分工業企業調查問卷顯示，60%以上的企業反映成本上漲明顯。以某智能裝備制造企業為例，與去年同期相比，電器系統、電子元器件采購價格提高5%-10%，供貨周期延長1-3個月，外協加工企業漲價6%-10%，物流運輸成本、用工成本也出現上漲，公司毛利率下降10個百分點。

為解決這一問題，報告表示，下一步將研究出臺降低成本措施，落實稅費減免政策，多維度降低企業經營發展成本；構建創新企業融通發展生態，引導示范平臺和基地提升產業集聚度，加強上下游資源對接，推動產業鏈、供應鏈協同，促進大中小企業融通發展；加大對中小企業上云用云支持力度，鼓勵中小企業通過購買云服務實現數字化轉型，提升運營效率和數字能力。

對于企業目前面臨的人才緊缺問題，報告也提到，要緊盯企業人才需求，做好配套服務。包括支持企業引進更多國內外優秀人才，留住本地人才。積極搭建平臺、整合資源，降低供需缺口，減少人崗錯配，為高校畢業生提供更有效的招聘信息，為優秀中小企業提供更多展示平臺，引導和支持高校畢業生到中小企業就業發展。加強企業人才專業培訓，繼續落實以工代訓、以訓興業等援企穩崗補貼政策，合理安排針對不同層次人員的培訓課程，通過提升員工技能、降低培訓成本等方式，幫助符合條件的中小企業穩定員工隊伍。

但整體而言，過去一年，北京中小企業發展仍然取得了不少成績。去年12月1日，《北京市促進中小企業發展條例》正式實施，一年來，隨著北京營商環境持續優化，中小企業數量穩中有增，營業收入不斷增長，技術創新更加活躍，總體呈現量質齊升的發展態勢。

報告提到，截至2021年9月底，北京全市共有中小企業162萬家，比2020年凈增8.9萬家，累計培育高新技術企業2.87萬家，專精特新和“小巨人”企業1509家，國內外上市企業732家。

融資環境也已出現明顯改善，市場投資較為活躍。報告數據顯示，截至9月底，全市中小微企業貸款余額1.5萬億元，同比增長9.3%；普惠小微貸款余額6115億元，同比增長27.1%，高于各項貸款增速18.3個百分點，全市小微企業有貸戶數25萬戶，同比增長29.6%。9月新發放普惠小微貸款利率4.59%，同比和環比分別下降14個基點、26個基點。據清科調研統計，1-9月，北京市企業（剔除金融和房地產企業）股權融資案例1822起，同比增長63.6%，占全國比重為19.85%；融資金額2238.7億元，同比增長63.2%，占全國比重為22.2%。