每經記者 肖世清 每經編輯 廖丹

2021金融街(000402,股吧)論壇年會10月20日在京舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴開幕式上表示：“今年以來，我們堅持構建‘雙循環’新發展格局，深化供給側結構性改革，有效實施宏觀政策，國民經濟穩定復蘇。金融系統在增強經濟發展韌性、提升服務高質量發展能力方面發揮著關鍵作用。”

值得注意的是，近期房地產企業債券違約有所增加，統籌做好金融風險防控，引起市場廣泛關注。劉鶴指出，統籌做好金融風險防控。要堅持市場化、法治化原則，堅持底線思維，實現防風險和穩發展的動態平衡。要推動中小金融機構改革化險，處置好少數大型企業違約風險。目前房地產市場出現了個別問題，但風險總體可控，合理的資金需求正在得到滿足，房地產市場健康發展的整體態勢不會改變。

房地產市場健康發展的整體態勢不會改變

在第三季度金融統計數據發布會上，金融市場司司長鄒瀾針對恒大債務風險一事作出回應，他稱，恒大集團資產總規模超過2萬億元，其中房地產開發項目約占60%，涉及到1000多家作為獨立法人的項目子公司。近年來，這家公司經營管理不善，未能根據市場形勢變化審慎經營，反而盲目多元化擴張，造成經營和財務指標嚴重惡化，最終爆發風險。

鄒瀾指出，目前，相關部門和地方政府正在按照法治化、市場化原則，依法依規開展風險處置化解工作，督促恒大集團加大資產處置力度，加快恢復項目建設，維護住房消費者合法權益。在此過程中，金融部門將配合住房城鄉建設部門和地方政府，做好項目復工的金融支持。

鄒瀾認為，恒大集團的問題在房地產行業是個別現象。經過近幾年的房地產宏觀調控，尤其是房地產長效機制建立后，國內房地產市場地價、房價、預期保持平穩，大多數房地產企業經營穩健，財務指標良好，房地產行業總體是健康的。

本次論壇上，劉鶴也指出，要堅持市場化、法治化原則，堅持底線思維，實現防風險和穩發展的動態平衡。要推動中小金融機構改革化險，處置好少數大型企業違約風險。目前房地產市場出現了個別問題，但風險總體可控，合理的資金需求正在得到滿足，房地產市場健康發展的整體態勢不會改變。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對記者表示，近期管理層有關房地產及個別房企債務風險暴露方面表態，為房地產帶來“暖意”，給市場吃了“定心丸”，有助于穩定市場預期。

周茂繼續解釋稱：“樓市堅持房住不炒理念，在調控上因城施策、精準調控，加快推進房地產長效機制建設，遏制投機需求，滿足市場剛需及多元化住房需求，促進房地產平穩發展。從國內城鎮化持續推進，人們對高品質居住追求，國內房貸首付比例高等因素看，國內房地產有望繼續保持平穩運行。”

引導和激勵更多社會資本投入綠色低碳產業

記者注意到，此前，銀保監會印發《關于服務煤電行業正常生產和商品市場有序流通保障經濟平穩運行有關事項的通知》提出，要保障煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產企業合理融資需求。要嚴防銀行保險資金影響商品市場正常秩序。嚴禁利用銀行保險資金違規參與煤炭、鋼鐵、有色金屬等大宗商品投機炒作。

劉鶴指出，下一步，金融系統要在黨中央、國務院領導下，進一步主動擔當作為，統籌做好以下工作，包括更好服務實體經濟、支持綠色低碳發展、推進高水平對外開放、更加重視金融科技、統籌做好金融風險防控。

其中，支持綠色低碳發展方面，劉鶴指出，通過創新性金融制度安排，引導和激勵更多社會資本投入綠色低碳產業，支持煤的清潔高效利用與新能源的開發利用，保障我國能源安全，推動實現“雙碳”目標。

此外，更好服務實體經濟方面，要推動經濟增長，突出保就業保民生保市場主體，做好貨幣政策調節，把握好政策的節奏和力度，繼續加大對民營經濟、中小微企業等的融資支持力度，更好發揮多層次資本市場的樞紐作用，完善科技創新的金融支持體系。

推進高水平對外開放方面，劉鶴指出，中國將堅持創造公平的市場環境，支持銀行、證券、保險等外資機構參與境內金融發展，堅定保護在華外資機構合法權益，穩妥有序推進中國金融市場的雙向開放。

封面圖片來源：攝圖網