今年7月19日，國務院批準北京等五個城市率先開展國際消費中心城市培育建設。目前，北京已按照商務部總體要求制定印發《北京培育建設國際消費中心城市實施方案》(簡稱《實施方案》)，全市52個部門、各區政府和經開區管委會協同聯動實施“十大專項行動”，穩步推動173項重點任務和111個重點項目高質量落地。

在昨天召開的新聞發布會上，北京市商務局副局長蔡小軍表示，根據《實施方案》，北京將堅持市場主導與政府引導相結合，堅持國內消費與國際消費統籌發展，堅持傳統消費與新型消費協同促進，堅持消費供給與消費需求兩端發力，堅持品質提升與規模發展并舉，力爭通過5年左右的時間，在國際知名度、消費繁榮度、商業活躍度、到達便利度、消費舒適度、政策引領度等關鍵指標方面水平顯著提升，率先建成具有全球影響力、競爭力和美譽度的國際消費中心城市。

北京在培育建設國際消費中心城市工作中形成“1+6”框架體系，即1個《實施方案》和6個配套文件，配套文件包括工作專班方案、重點項目清單(111項)、重點任務清單(173項)、政策清單(89項)、重點服務企業清單(111家)和監測指標體系(42項具體指標)。

蔡小軍介紹，目前111個重點項目已落地6個，包括環球主題公園一期、首開龍湖熙悅天街、西單更新場、首創龍湖麗澤天街、美克洞學館、金海湖國際會展中心。

173項重點任務已完成6項，王府井(600859,股吧)等12個傳統商圈和長安商場等8家“一店一策”試點企業基本完成升級改造，故宮-王府井-隆福寺“文化金三角”規劃方案和前門大柵欄商圈改造提升行動五年計劃正抓緊推進，“2021北京網紅打卡地評選”活動正式啟動。

下一步，北京將加快推動首鋼園六工匯綜合體、北京工人體育場改造復建、新國展二三期、王府井口岸及市內免稅店、大興國際機場超大型國際消費樞紐和臨空經濟區國際會展中心等標志性項目建設。

蔡小軍表示，北京將加強政策創新，商務領域將于年底前出臺14項培育建設國際消費中心城市專項政策，其中首店政策、總部企業發展獎勵措施等3項政策已出臺，北京消費季活動政策、促進數字貿易高質量發展若干措施、促進商圈發展若干措施擬于近期出臺。

重點

十大專項行動推動《實施方案》落地

消費新地標打造行動。依托故宮-王府井-隆福寺“文化金三角”，打造彰顯文化時尚魅力的消費地標。將前門大柵欄商圈打造成為以“老字號+國潮”為特色的傳統文化消費圈。提升中心城區消費集群國際競爭力。建設城市副中心新型消費圈。布局“多點一區”消費新載體。建設空港型國際消費“雙樞紐”。打造京津冀城市群消費聯合體。

消費品牌矩陣培育行動。構建“集聚、傳承、孵化”全鏈條培育體系，打造“美食、時尚、綠色”多元化消費品牌。力爭到2025年，吸引國內外品牌在京開設首店等3000家以上，“北京老字號”認定總數230家左右，孵化新消費品牌100個以上。

數字消費創新引領行動。整合“新基建、新場景、新供給、新生態”關鍵要素，全力打造數字消費標桿城市。試點建設智慧商店、智慧街區、智慧商圈。支持智能網聯汽車等新型產品研發應用。推進數字人民幣應用推廣。

文旅消費潛力釋放行動。推動建設歷史文化名城、“博物館之城”、“書香京城”，實施“漫步北京”、“暢游京郊”、“點亮北京”計劃，累計推出300個北京網紅打卡地。

體育消費質量提升行動。抓住冬奧契機，打造全球頂級賽事聚集地和冰雪項目消費目的地。持續擴大“8·8北京體育消費節”品牌影響力，大力發展體育賽事IP。

教育醫療消費能級提升行動。做強“留學北京”品牌。發展“互聯網+”健康醫療。開發中醫藥康養特色旅游資源，擴大老年康養消費供給。

會展消費擴容提質行動。加快補齊設施短板，持續提高中國國際服務貿易交易會、中關村(000931,股吧)論壇、金融街(000402,股吧)論壇等展會論壇的影響力，積極培育數字經濟等高精尖領域的展會項目。

現代流通體系優化升級行動。通過完善設施、優化布局、拓展渠道、提升服務多維聯動，構建高效暢通的商貿流通體系。

消費環境新高地創建行動。著力優化政策環境、服務環境和監管環境。深入推進“放管服”和營商環境改革。打造有溫度的“北京服務”。

消費促進機制協同保障行動。加強組織協調，加強監測評估，加強宣傳推廣。

亮點

推廣“故宮模式” 挖掘城市文化IP資源

北京市文化和旅游局一級巡視員周衛民介紹，北京將實施“十大專項行動計劃”，其中文旅消費潛力釋放專項行動計劃將通過23項重點任務來推進落實。根據重點任務，北京將推動歷史文化名城建設，挖掘城市文化IP資源，推廣“故宮模式”，加強歷史文化資源活化利用，建設好北京市文化文物單位文創產品開發平臺，打造北京文創品牌。同時，北京將培育“紅色旅游”品牌，加快紅色主題產品開發，打造集參觀、教學、培訓、體驗為一體的全國一流愛國主義教育基地。北京還將建設“書香京城”，推動王府井書店、外文書店等實體書店轉型為多功能文化空間，精心打造一批“藝術高峰”作品。

環球主題公園將謀劃建設二、三期

北京將深入挖掘北京世界文化遺產、非物質文化遺產、中軸線等優勢文化歷史資源，高標準運營環球主題公園，謀劃建設二、三期工程，打造現代國際化文化旅游消費新地標。聚焦時尚消費商圈、文創產業園區、體育休閑場所、文化旅游體驗基地，北京市文旅局將繼續舉辦北京網紅打卡地評選，推出300個“北京網紅打卡地”，同時加大“北京禮物”開發力度。此外，北京將突出首都核心區老廠區、城市副中心老舊廠房、新首鋼地區、門頭溝“一線四礦”等工業遺址的保護利用，發展“天寧一號”等一批文化創意產業園、工業博物館、工業遺址公園，并實施“世界遺產聯合推廣計劃”，打造跨區域“世界遺產”主題旅游產品。

推進健身設施建設 打造“15分鐘健身圈”

北京市體育局副局長楊海濱介紹，北京將不斷完善全民健身體育設施保障體系，持續建設群眾身邊的體育健身設施，打造“15分鐘健身圈”，解決在哪兒健身問題，不斷培育消費人口。

同時，北京將大力促進競賽表演業發展，帶動體育消費，打造全球冰雪運動比賽與休閑的消費目的地。圍繞建設國際消費中心城市，體育領域計劃重點推進5個重大項目。北京將抓好健走步道和騎行道規劃建設，持續推進足球場地設施建設，鼓勵利用疏解騰退空間、公園綠地等建設全民健身場地設施，推進健身設施建設。推進實施全民健身戰略，不斷提高體育人口比例。

引進和舉辦頂級國際品牌體育賽事

北京將通過引進和舉辦頂級國際品牌體育賽事，發展賽事經濟。在配合冬奧組委辦好冬奧測試賽和冬奧盛會的基礎上，堅持舉辦北馬、中網以及國際雪聯單板及自由式滑雪大跳臺世界杯等國際冰雪品牌賽事。此外，還將鼓勵引進高水平商業體育賽事。

同時，將推進實施對新建體育場館補助政策，引導社會資本投資體育設施建設。持續對職業俱樂部實施獎勵政策。重點發展高附加值體育項目，引領時尚體育消費。在大力推動三大球、三小球體育項目推廣普及的同時，積極推進馬術、擊劍、帆船、冰球、極限運動等高附加值體育項目的開展。

文/本報記者 李佳趙婷婷