近日，甘肅省張掖市臨澤縣出臺《臨澤縣優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施意見（試行）》，其中對生育二孩、三孩的家庭給予生育津貼、育兒補貼，生育三孩家庭每年可領(lǐng)1萬元育兒補貼，直至孩子3歲。此外，當(dāng)?shù)貫榇龠M生育還對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，給予縣城購房4萬元補助。

生三孩購房補貼4萬元

近日，甘肅省張掖市臨澤縣出臺《臨澤縣優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施意見（試行）》（下稱《意見》），從積極開展嬰幼兒照護服務(wù)、加快推進母嬰設(shè)施建設(shè)、合理配置教育資源、降低住房成本等11個方面實施生育政策及配套支持措施。

15日，臨澤縣衛(wèi)生健康局相關(guān)負責(zé)人賈永明告訴北京青年報記者，出臺該政策是因該縣七普數(shù)據(jù)發(fā)布后，常住人口較此前六普數(shù)據(jù)下降了2.2萬人，且自2018年起，臨澤縣人口出生率一直下降。今年國家出臺三孩政策后，當(dāng)?shù)刈隽司€上、線下多次調(diào)研，根據(jù)群眾反映較為強烈的問題推出了該項政策。作為激勵政策，補助標(biāo)準(zhǔn)是在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)育孩子成本上進行適度提高。

《意見》中規(guī)定，婦幼健康方面，對在臨澤縣公立醫(yī)療機構(gòu)生育一孩、二孩、三孩的臨澤戶籍常住產(chǎn)婦一次性分別給予2000元、3000元、5000元的生育津貼。經(jīng)縣級專家評估需在三級醫(yī)院分娩的臨澤戶籍常住高危孕產(chǎn)婦，可享受同等政策；育兒方面，對在臨澤縣公立醫(yī)療機構(gòu)生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，二孩每年發(fā)放5000元育兒補貼，三孩每年發(fā)放10000元育兒補貼，直至孩子3歲。經(jīng)縣級專家評估需在三級醫(yī)院分娩的臨澤戶籍常住高危孕產(chǎn)婦，可享受同等政策。

《意見》中還包括降低住房成本，對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，在臨澤縣城區(qū)購買商品房時給予4萬元的政府補助。

全縣范圍內(nèi)進行生育狀況調(diào)查

臨澤縣衛(wèi)生健康局相關(guān)負責(zé)人賈永明表示，之所以出臺這項政策是因為臨澤縣常住人口下降得比較厲害，第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，臨澤縣常住人口為11.6萬人，比第六次人口普查的13.8萬人下降了2.2萬人。此外，2016年國家開始實施全面二孩政策后，臨澤縣2017年、2018年人口生育率有所提高，但自2018年以來，臨澤縣連續(xù)三年人口出生率一直下降，加上受老齡化影響，凈增人口越來越少。

賈永明稱：“《意見》出臺前，我們在全縣范圍內(nèi)進行了生育狀況調(diào)查。”線上調(diào)查時，通過電子問卷，就“理想生育子女個數(shù)”“不愿意生育二孩、三孩的原因”等問題進行了調(diào)查。此后，縣里又召開了兩次現(xiàn)場座談會，一次針對城區(qū)，一次針對農(nóng)村，調(diào)查了解群眾生育意愿的相關(guān)情況。根據(jù)調(diào)查形成了《生育意愿調(diào)研報告》，通過分析我們發(fā)現(xiàn)，影響群眾生育意愿的主要因素一是住房壓力大，二是教育投入大，三是80后、90后夫妻表示，孩子生下來后0-3歲這個時間沒有人看管，專門照看小孩的話經(jīng)濟壓力又比較大。

公立性托育機構(gòu)項目在建中

賈永明表示，生育津貼是根據(jù)臨澤縣育齡群眾在公立醫(yī)療機構(gòu)生孩子所產(chǎn)生的費用減去報銷費用后個人承擔(dān)的部分，“這個費用我們做了調(diào)查，因為孩子越多經(jīng)濟壓力越大，因此我們給出一孩2000元、二孩3000元、三孩5000元的補助。育兒補貼方面是根據(jù)臨澤縣的經(jīng)濟情況，計算生育一個孩子一年的撫養(yǎng)費，在這個基礎(chǔ)上又把額度適當(dāng)提高了一些。”

“托育機構(gòu)方面，我們現(xiàn)在的政策是針對營利性的托育機構(gòu)，給予達到國家和省級規(guī)范建設(shè)要求的，按照實用面積、托育規(guī)模，政府一次性補助3萬至5萬元。目前我們也正在做一個公立性托育機構(gòu)的項目，還在建設(shè)之中。”賈永明稱。

文/本報記者 張月朦

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