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    證監(jiān)會將規(guī)范券業(yè)三方導(dǎo)流合作 客戶導(dǎo)流大戰(zhàn)或拉開帷幕
    2020-08-21 08:48:28   來源:財(cái)聯(lián)社  分享 分享到搜狐微博 分享到網(wǎng)易微博

    證監(jiān)會意在規(guī)范引導(dǎo)券商線上展業(yè)活動(dòng),上周五公開征求意見,并在行業(yè)內(nèi)引發(fā)極大關(guān)注,特別是厘清了券商與第三方合作的邊界、對第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施備案管理等規(guī)定,將促進(jìn)行業(yè)有序競爭,甚至將拉開券商客戶導(dǎo)流大戰(zhàn)的序幕。

    特別是銀保渠道引流應(yīng)存在控股關(guān)系的規(guī)定,引發(fā)行業(yè)內(nèi)的激烈討論。券業(yè)人士紛紛表示,這明顯有利于銀行系、保險(xiǎn)系券商,但同樣業(yè)務(wù)也有了明顯的排他性,這似乎有失公平。華泰證券朱博士表示,“金控集團(tuán)下的券商因此有了排他性的客戶資源發(fā)掘優(yōu)勢,銀行沒有拿零售牌照,但也可以間接實(shí)現(xiàn)零售客戶的集團(tuán)服務(wù)渠道整合。”

    第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施備案管理的規(guī)定,也是行業(yè)的聚焦點(diǎn)。“個(gè)人性質(zhì)的財(cái)經(jīng)大V不屬于機(jī)構(gòu),沒辦法備案。財(cái)經(jīng)大V的作用類似于經(jīng)紀(jì)人,但又沒有從業(yè)資格,采用這種模式的券商可能會遇到一些問題。”有券業(yè)人士分析稱。

    客戶導(dǎo)流大戰(zhàn)或拉開帷幕

    證監(jiān)會8月14日就《證券公司租用第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng)管理規(guī)定(試行)》(簡稱《管理規(guī)定》)公開征求意見。

    《管理規(guī)定》中明確指出,現(xiàn)階段,證券公司租用第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展證券經(jīng)紀(jì)、證券投資咨詢等證券業(yè)務(wù)活動(dòng)存在現(xiàn)實(shí)需求,可以拓展中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)半徑,有利于提高獲客能力和服務(wù)效率,但也顯現(xiàn)出新風(fēng)險(xiǎn),即業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)安全與數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn),以及可能對行業(yè)生態(tài)可能產(chǎn)生不利影響。

    為此證監(jiān)會起草了《管理規(guī)定》,旨在將相關(guān)合作納入規(guī)范、健康運(yùn)行的軌道。《管理規(guī)定》雖然尚處于征求意見階段,但已然展示了監(jiān)管層規(guī)范引導(dǎo)券商租用第三方平臺展業(yè)的決心。

    財(cái)聯(lián)社記者了解到,從2014年開始,彼時(shí)政策尚未放開,但已經(jīng)有不少券商與第三方流量平臺合作,主要是將證券公司的開戶系統(tǒng)、交易系統(tǒng)以H5、APP跳轉(zhuǎn)等形式,放在銀行、保險(xiǎn)、同花順以及更多形態(tài)的第三方平臺進(jìn)行引流獲客,投入較早的券商已經(jīng)享受到了互聯(lián)網(wǎng)引流業(yè)務(wù)帶來的紅利,而今有更多券商加入到導(dǎo)流大軍中。

    華泰證券朱博士表示,從一度限制到規(guī)范放開,券商零售端的互聯(lián)網(wǎng)營銷獲客空間似乎再度打開想象空間,這次規(guī)范存量及增量是主基調(diào),因合規(guī)擔(dān)憂預(yù)期而被壓抑的合作形式和合作范圍有望被激活,零售業(yè)務(wù)在流量紅利時(shí)代之后的資源渠道合作有了新的政策及市場驅(qū)動(dòng),但受益的還是真正善用互聯(lián)網(wǎng)打法的券商,甚至在很大程度上是客戶導(dǎo)流大戰(zhàn)分野的開始。

    粵開證券零售客戶部副總經(jīng)理吳遠(yuǎn)青對財(cái)聯(lián)社記者表示:“這個(gè)意見稿與證監(jiān)會在2018年5月的征求意見稿的草稿相比較,指導(dǎo)思想基本上是一致的,不過這次新規(guī)指導(dǎo)意見更明確、更合理,將進(jìn)一步促進(jìn)證券行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)市場的有序競爭,推動(dòng)券商線上引流和跨平臺線上展業(yè)。可以預(yù)測,券商的互聯(lián)網(wǎng)渠道引流的占比將會繼續(xù)提高,市場競爭也將更激烈。”

    滬上某券商零售業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人江麗(化名)對財(cái)聯(lián)社記者表示,政策放開后,由于解決了線上展業(yè)規(guī)范化的問題,具備品牌優(yōu)勢的大券商會與大的流量平臺強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,同時(shí),中小券商雖然自身基礎(chǔ)較弱,但自身靈活機(jī)動(dòng)的優(yōu)勢又促使其尋找一些有特色的流量平臺進(jìn)行合作,預(yù)計(jì)券商零售業(yè)務(wù)將會有新的突破。

    政策規(guī)范后,是否會影響券商零售獲客模式?線上獲客渠道是否會取代銀行、保險(xiǎn)渠道?江麗表示,“政策放開后,預(yù)計(jì)會推動(dòng)新一輪網(wǎng)絡(luò)引流業(yè)務(wù)的發(fā)展,但是三方平臺良莠不齊,流量大的平臺市場占有率更高,客戶量更大,而且基本上已經(jīng)與很多券商合作,因此,產(chǎn)品線豐富的頭部券商與特色型券商會相對更受益,但券商的獲客模式不會因此改變,銀保渠道仍是券商重要的合作伙伴。”

    銀保控股要求是否有失公平?

    《管理規(guī)定》中提及,“證券公司租用商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司的網(wǎng)絡(luò)平臺開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng)的,證券公司與相關(guān)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)存在股權(quán)控制關(guān)系,或者由同一金融控股公司控制。”

    事實(shí)上,很多券商的第三方引流平臺十分依賴銀行、保險(xiǎn)公司,甚至一些起步晚、規(guī)模小的小型券商僅僅與銀行建立合作。可想而知,該規(guī)定對于非金控集團(tuán)的券商將帶來較大的影響。甚至有券業(yè)人士毫不諱言,“這確實(shí)明顯有利于平安證券、光大證券、招商證券等。”

    “這條政策將更有利于金控平臺類的券商。中間存在的轉(zhuǎn)機(jī)可能是一些自身零售業(yè)務(wù)優(yōu)秀的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為了搶占市場、爭奪財(cái)富管理人才,會選擇入股一些中小券商或者推動(dòng)券商行業(yè)的大整合,從而推動(dòng)全牌照金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。”江麗表示。

    財(cái)聯(lián)社記者了解到,證券行業(yè)對于該條規(guī)定的討論頗多,已經(jīng)有券商提了反饋意見。“同樣是開戶引流業(yè)務(wù),應(yīng)該對所有券商一視同仁,而不應(yīng)該區(qū)別對待,這似乎有失公平。”有券業(yè)人士告訴財(cái)聯(lián)社記者。

    華泰證券朱博士表示,“這明確意味著銀行系、保險(xiǎn)系券商在營銷獲客渠道上的合作可以常態(tài)放開,盡管以前也是有的,但今后變成排他性合作了,這個(gè)政策設(shè)定似乎有違開放合作的大趨勢。為什么其他機(jī)構(gòu)可以開放合作,唯獨(dú)銀行保險(xiǎn)需要有股權(quán)關(guān)系?金控集團(tuán)下的券商因此有了排他性的客戶資源發(fā)掘優(yōu)勢,銀行沒有拿零售牌照,但也可以間接實(shí)現(xiàn)零售客戶的集團(tuán)服務(wù)渠道整合。”

    朱博士補(bǔ)充道,未來源源不斷的新生代客戶增量到底在哪里,銀保渠道只是其中之一,還在于更為廣泛的綜合及專業(yè)類互聯(lián)網(wǎng)三方平臺,以及吸引千禧一代、Z世代客群,或者特定客群的不少新平臺。

    “聚焦千禧及Z世代人群的Robinhood在一季度開戶大增300萬,相當(dāng)于嘉信、易創(chuàng)以及亞美利的開戶總和,還在Tiktok上開展?fàn)I銷,引發(fā)了對規(guī)模化零售獲客模式的新熱議。券業(yè)新零售時(shí)代悄然而至,交易與理財(cái)需要新的再平衡,但數(shù)字驅(qū)動(dòng)、專業(yè)加持及品牌植入的客戶運(yùn)營能力顯得更加關(guān)鍵。” 朱博士稱。

    大V引流具有合規(guī)性瑕疵?

    值得注意的是,《管理規(guī)定》中厘清了證券公司與第三方機(jī)構(gòu)的責(zé)任邊界,并要求第三方機(jī)構(gòu)向證監(jiān)會備案。

    即,證券公司是開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng)的責(zé)任主體。第三方機(jī)構(gòu)僅限于提供網(wǎng)絡(luò)空間經(jīng)營場所等相關(guān)信息技術(shù)服務(wù),不得介入證券公司向投資者提供證券經(jīng)紀(jì)、證券投資咨詢等相關(guān)服務(wù)的任何環(huán)節(jié)。

    此外,第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作為從事信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)的證券服務(wù)機(jī)構(gòu),依據(jù)《證券法》第一百六十條及有關(guān)規(guī)定向中國證監(jiān)會備案。

    實(shí)際上,在政策放開之前,券商是否應(yīng)與個(gè)人性質(zhì)的財(cái)經(jīng)大V進(jìn)行開戶引流的合作,就已經(jīng)成為爭議的焦點(diǎn)。也正是由于政策的不明確、合規(guī)的灰色地帶等原因,券商與第三方網(wǎng)絡(luò)平臺合作的程度也各不相同。

    一邊,包括大型券商在內(nèi)的多家券商積極試水與財(cái)經(jīng)大V的合作,并享受線上開戶引流渠道的紅利;另一邊,一些券商因感到財(cái)經(jīng)大V引流的合規(guī)性瑕疵,而僅僅與銀行、保險(xiǎn)、同花順、雪球等第三方機(jī)構(gòu)合作。

    目前根據(jù)《管理規(guī)定》的要求,第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)該向證監(jiān)會備案。“那財(cái)經(jīng)大V要怎么認(rèn)定?個(gè)人性質(zhì)的財(cái)經(jīng)大V不屬于機(jī)構(gòu),沒辦法備案。而且,財(cái)經(jīng)大V起到的作用就類似于經(jīng)紀(jì)人,但他又不屬于證券公司的經(jīng)紀(jì)人,而且沒有從業(yè)資格,采用這種模式的券商可能會遇到一些問題。”一位券業(yè)人士告訴財(cái)聯(lián)社記者。

    券商應(yīng)做好技術(shù)安全、數(shù)據(jù)隔離

    在規(guī)范展業(yè)方面,《管理規(guī)定》中提及,“一是保障技術(shù)安全,證券公司應(yīng)當(dāng)自主運(yùn)營、自主管理相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)或功能模塊。二是做好數(shù)據(jù)隔離,確保第三方機(jī)構(gòu)不接觸、存儲相關(guān)業(yè)務(wù)及客戶數(shù)據(jù)。三是規(guī)范收費(fèi)模式,規(guī)定費(fèi)用支付上限,按全成本核算的費(fèi)用支付總額不得超過證券公司在第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng)凈收入的30%。”

    強(qiáng)調(diào)券商的技術(shù)安全、數(shù)據(jù)隔離,是基本的合規(guī)要求。“對于管理比較規(guī)范的券商來說,技術(shù)安全、數(shù)據(jù)隔離是基本合規(guī)要求,在與三方平臺合作時(shí),也應(yīng)該遵守合規(guī)管理要求,因此不會帶來新的大規(guī)模投入。當(dāng)然對于有一攬子解決方案、為金融機(jī)構(gòu)提供金融科技服務(wù)的供應(yīng)商來說也是一個(gè)新的機(jī)遇、新的生態(tài)模式。”江麗告訴財(cái)聯(lián)社記者。

    而在規(guī)定費(fèi)用支付上限方面,江麗表示,“三方平臺只是一個(gè)券商展業(yè)的平臺和獲客渠道,客戶的交易和服務(wù)仍在券商,券商承擔(dān)著更多的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),那么對于平臺和渠道來說,就應(yīng)該明確收入分配的上限。此外,前期券商為了快速搶占市場存在大量的非良性競爭,在知識付費(fèi)的時(shí)代背景下,規(guī)范第三方平臺的收費(fèi)上限也是更好的保護(hù)人才。”

    此外,《管理規(guī)定》中還規(guī)定,本規(guī)定實(shí)施前,證券公司已租用第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)妥善處理,就存量業(yè)務(wù)的規(guī)范整改方案報(bào)告住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu),并在本規(guī)定實(shí)施之日起一年內(nèi)完成整改。整改未完成前,證券公司不得在第三方網(wǎng)絡(luò)平臺增加新客戶或者提供新服務(wù)。

    過渡期的限制是否會影響券商的線上展業(yè)?多位券商人士表示規(guī)定比較合理。“一年的過渡期內(nèi),券商有相對合理的各種應(yīng)對措施去完成整改。據(jù)我們了解,很多大型券商幾個(gè)月內(nèi)就能完成整改工作。一些僅僅與銀保渠道合作的券商,就不存在復(fù)雜的整改方式,整改時(shí)間也會更快。”一位券業(yè)人士告訴財(cái)聯(lián)社記者。

    附《證券公司租用第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng)管理規(guī)定(試行)》的十大要點(diǎn):

    證監(jiān)會8月14日就《證券公司租用第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng)管理規(guī)定(試行)》(簡稱《管理規(guī)定》)公開征求意見。

    現(xiàn)階段,證券公司租用第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展證券經(jīng)紀(jì)、證券投資咨詢等證券業(yè)務(wù)活動(dòng)存在現(xiàn)實(shí)需求,可以拓展中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)半徑,有利于提高獲客能力和服務(wù)效率,但也顯現(xiàn)出一些新情況、新問題、新風(fēng)險(xiǎn):

    一是業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)主體可能借助為證券公司提供信息技術(shù)服務(wù)的機(jī)會,混淆業(yè)務(wù)活動(dòng)和技術(shù)服務(wù)的邊界,違規(guī)開展證券業(yè)務(wù)。

    二是技術(shù)安全與數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)主體可能非法截留、獲取投資者開戶、交易等敏感數(shù)據(jù),其負(fù)面行為、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可能傳導(dǎo)至證券公司。

    三是對行業(yè)生態(tài)可能產(chǎn)生不利影響。相關(guān)主體可能利用優(yōu)勢地位獲取不當(dāng)利益,或者開展競爭性報(bào)價(jià),影響市場秩序,損害投資者合法權(quán)益。

    為此,證監(jiān)會起草了《管理規(guī)定》,旨在趨利避害,構(gòu)建可行、合理的操作模式,明確監(jiān)管底線,將相關(guān)合作納入規(guī)范、健康運(yùn)行的軌道。

    值得注意的是,證券公司租用第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng),是指證券公司將承載證券服務(wù)功能的網(wǎng)絡(luò)頁面以“浮動(dòng)窗口”等方式鏈接至第三方網(wǎng)絡(luò)平臺,后臺系統(tǒng)部署在證券公司端。該模式類似于“商業(yè)地產(chǎn)”,第三方網(wǎng)絡(luò)平臺負(fù)責(zé)提供網(wǎng)絡(luò)空間經(jīng)營場所,相關(guān)頁面或者功能模塊及其承載的內(nèi)容仍由證券公司自行管理和維護(hù),客戶開戶和交易行為在證券公司實(shí)際控制下完成。

    一、厘清證券公司與第三方機(jī)構(gòu)的責(zé)任邊界

    證券公司是開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng)的責(zé)任主體。證券公司應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)務(wù)獨(dú)立、技術(shù)安全、數(shù)據(jù)保密的原則從事業(yè)務(wù)活動(dòng),并持續(xù)跟蹤評估第三方網(wǎng)絡(luò)平臺的合規(guī)性及安全性。

    第三方機(jī)構(gòu)僅限于提供網(wǎng)絡(luò)空間經(jīng)營場所等相關(guān)信息技術(shù)服務(wù),不得介入證券公司向投資者提供證券經(jīng)紀(jì)、證券投資咨詢等相關(guān)服務(wù)的任何環(huán)節(jié)。

    二、合格的第三方機(jī)構(gòu)

    證券公司選擇第三方機(jī)構(gòu)開展合作,應(yīng)符合下列條件:

    (一)第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作為從事信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)的證券服務(wù)機(jī)構(gòu),依據(jù)《證券法》第一百六十條及有關(guān)規(guī)定向中國證監(jiān)會備案;

    (二)第三方機(jī)構(gòu)未從事與證券公司存在利益沖突的業(yè)務(wù)活動(dòng);

    (三)證券公司租用商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司的網(wǎng)絡(luò)平臺開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng)的,證券公司與相關(guān)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)存在股權(quán)控制關(guān)系,或者由同一金融控股公司控制。金融控股公司的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)符合中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定。

    三、規(guī)范展業(yè)行為

    一是保障技術(shù)安全,證券公司應(yīng)當(dāng)自主運(yùn)營、自主管理相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)或功能模塊。

    二是做好數(shù)據(jù)隔離,確保第三方機(jī)構(gòu)不接觸、存儲相關(guān)業(yè)務(wù)及客戶數(shù)據(jù)。

    三是規(guī)范收費(fèi)模式,規(guī)定費(fèi)用支付上限,按全成本核算的費(fèi)用支付總額不得超過證券公司在第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng)凈收入的30%。

    四是保持業(yè)務(wù)獨(dú)立,明確投資者保護(hù)措施,明確提示投資者該證券服務(wù)由證券公司提供。證券公司應(yīng)當(dāng)自主生成、全程管理在第三方網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容,并以清晰、醒目的方式展示證券公司名稱或相關(guān)標(biāo)識,明確提示投資者已進(jìn)入證券公司服務(wù)范圍,不得允許第三方網(wǎng)絡(luò)平臺通過虛假或誤導(dǎo)性宣傳等方式,混淆證券公司與第三方機(jī)構(gòu)間的服務(wù)邊界。

    證券公司的客戶服務(wù)能力應(yīng)當(dāng)與展業(yè)規(guī)模相適應(yīng)。使用技術(shù)手段提供智能客戶服務(wù)的,還應(yīng)配備充足的人工客服及其他必要資源,輔助解答客戶咨詢并受理、反饋客戶訴求。

    四、強(qiáng)化內(nèi)部控制要求

    一是要求證券公司事前開展內(nèi)部評估、制定業(yè)務(wù)方案,并經(jīng)信息技術(shù)治理委員會審查。同時(shí),與相關(guān)第三方機(jī)構(gòu)簽訂書面協(xié)議,明確其不得從事的行為。

    二是事中持續(xù)跟蹤評估第三方網(wǎng)絡(luò)平臺的合規(guī)性、安全性以及雙方協(xié)議履行情況,將合作納入公司合規(guī)風(fēng)控范圍,依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展審計(jì)。

    三是事后做好應(yīng)急管理,建立退出機(jī)制。及時(shí)公告澄清,并及時(shí)向住所地證監(jiān)局報(bào)告。

    五、合作協(xié)議的必備條款

    證券公司與第三方機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議時(shí),協(xié)議內(nèi)容須包括:

    1、第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立履行以及承擔(dān)責(zé)任的能力,不得違規(guī)轉(zhuǎn)委托其他機(jī)構(gòu)提供信息技術(shù)服務(wù);

    2、第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對待所有合作證券公司,不得通過排名、競價(jià)等方式將相同服務(wù)以不同價(jià)格提供給不同證券公司;

    3、第三方機(jī)構(gòu)不得以直接補(bǔ)貼或交叉補(bǔ)貼等方式誘導(dǎo)投資者從事超出其風(fēng)險(xiǎn)承受能力的投資活動(dòng);

    4、第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合證券公司做好相關(guān)信息系統(tǒng)及功能模塊的系統(tǒng)升級及安全防護(hù)工作; 第三方機(jī)構(gòu)須接受中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)的延伸檢查;

    5、因第三方機(jī)構(gòu)過錯(cuò)導(dǎo)致證券公司直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的,第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

    六、須在五個(gè)工作日完成信息報(bào)送

    證券公司租用第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在合作協(xié)議簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送評估報(bào)告、業(yè)務(wù)方案、書面審查意見和合作協(xié)議等有關(guān)資料,并根據(jù)中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)的要求,定期或不定期報(bào)送業(yè)務(wù)運(yùn)行有關(guān)資料。

    中國證券業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)建立并維護(hù)第三方機(jī)構(gòu)相關(guān)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名單,并以適當(dāng)方式向行業(yè)公示。

    七、明確監(jiān)督手段,第三方機(jī)構(gòu)須備案

    證券公司租用第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng)與傳統(tǒng)模式不同,管理難度增加,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)、數(shù)據(jù)安全等問題較為突出,《管理規(guī)定》對此作出相應(yīng)的監(jiān)管安排。同時(shí),考慮到互聯(lián)網(wǎng)跨區(qū)域經(jīng)營的特點(diǎn),為避免監(jiān)管尺度不一,《管理規(guī)定》在證券公司屬地監(jiān)管的基礎(chǔ)上,將第三方機(jī)構(gòu)作為信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施備案管理。

    中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依法對證券公司租用第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。中國證券業(yè)協(xié)會依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)定,對證券公司租用第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施自律管理。

    八、違規(guī)或被采取監(jiān)管措施

    若證券公司違反本規(guī)定,未能有效實(shí)施信息技術(shù)管理或合規(guī)管理的,對證券公司及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員采取行政監(jiān)管措施。

    反映公司治理混亂、內(nèi)控失效的,則采取責(zé)令處理有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)令暫停部分或者全部業(yè)務(wù)等措施;依法應(yīng)予行政處罰的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。

    九、過渡期一年,期間暫停線上業(yè)務(wù)

    本規(guī)定實(shí)施前,證券公司已租用第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展證券業(yè)務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)妥善處理,就存量業(yè)務(wù)的規(guī)范整改方案報(bào)告住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu),并在本規(guī)定實(shí)施之日起一年內(nèi)完成整改。整改未完成前,證券公司不得在第三方網(wǎng)絡(luò)平臺增加新客戶或者提供新服務(wù)。

    十、適用范圍

    證券公司租用第三方網(wǎng)絡(luò)平臺的網(wǎng)絡(luò)空間經(jīng)營場所,向投資者提供證券經(jīng)紀(jì)、證券投資咨詢等證券服務(wù),適用于《管理規(guī)定》。基金管理公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)及從事公開募集基金的銷售、投資顧問等基金服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行。(上海,記者 劉超鳳)

    關(guān)鍵詞: 財(cái)經(jīng)大V


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