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中新經緯3月28日電 海南省人民政府網站日前公布《關于支持民營經濟發展的若干措施》(下稱《措施》)。其中提到，對民營企業上市予以財政支持，獲得中國證監會核準或注冊，并在證券交易所成功發行的企業，給予500萬元獎勵。

《措施》包括全面提振民營經濟發展信心、持續優化民營經濟發展環境、完善民營經濟發展要素保障、全力促進民營企業提升發展競爭力、進一步激發民間投資活力和潛力、多源引流提供民營經濟融資支持六部分，共計26條具體措施，自公布之日起施行，涉及財政資金獎補措施執行至2025年底。

第二部分“持續優化民營經濟發展環境”提到，營造公平公正法治環境。開展涉民營企業案件立案監督和羈押必要性審查專項行動，甄別糾正侵犯民營企業和企業家合法權益的案件。貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，對民營企業家涉案人員能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的不判實刑，能不繼續羈押的及時予以釋放或變更強制措施。根據民營企業的需求，引導律師行業開展服務民營企業免費“法治體檢”活動，指導公證、司法鑒定機構暢通民營企業法律服務綠色通道，對符合規定條件的緩減公證、司法鑒定和仲裁費用。全面推行輕微違法行為依法從輕、減輕或不予行政處罰。

海南省人民政府網站截圖

優化全流程政務服務。不斷優化完善“涉企一件事”，為民營企業提供開辦、工程建設、生產經營、惠企政策兌現、員工錄用、不動產登記、企業注銷等全生命周期集成化辦理服務。建立市場主體破產府院聯動機制，進一步優化民營企業破產注銷程序。

第四部分“全力促進民營企業提升發展競爭力”提到，優化高新技術“精英行動”企業認定條件。“領軍企業”的研發投入、主營業務收入、凈利潤等主要經濟指標，原則上按近三年保持年平均增長率為正值進行認定。“瞪羚企業”的營業收入在1000萬元(含)至1億元(不含)之間、1億元至5億元(不含)之間、5億元以上的，分別按近三年營業收入年平均增長率不低于20%、不低于15%、不低于10%進行認定。因受疫情等因素影響，可由主管部門按一事一議方式評定。

對民營企業上市予以財政支持。2025年12月31日前，企業上市申請獲得中國證監會或證券交易所受理的，給予100萬元獎勵；獲得中國證監會核準或注冊，并在證券交易所成功發行的企業，給予500萬元獎勵。對成功在全國中小企業股份轉讓系統基礎層掛牌的企業，給予30萬元獎勵；基礎層轉入創新層的企業，再給予40萬元獎勵；對直接在創新層掛牌的企業，給予70萬元獎勵。對成功在省內區域性股權交易中心掛牌的企業，給予20萬元獎勵。

第五部分“進一步激發民間投資活力和潛力”提到，大力拓寬民間投資領域。鼓勵民間資本以獨資、控股、參股等多種方式參與綜合運輸樞紐、運輸站場、產業園區等建設、運營和管理。引導民間資本參與城市更新設計施工、投資運營等。支持民營企業投資建設新能源、充電樁等各類能源項目，在布局規劃、指標安排、資源出讓、并網運營等方面做到對各類型企業一視同仁。

積極引導民營企業盤活資產。發揮政府引導基金作用，通過市場化方式與符合條件的民間資本合作設立產業基金，引導民間資本投資。鼓勵民間投資參與基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點。積極推動采用BOT、PPP等多種形式吸引民間資本參與準公益項目建設。(中新經緯APP)

編輯：吳曉薇