經濟運行呈現企穩回升態勢。

3月15日，國家統計局發布數據顯示，1-2月生產需求明顯改善，就業物價總體穩定，市場預期加快好轉。在回答記者提問時，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示，今年以來，隨著疫情防控較快平穩轉段，穩經濟政策的效果持續顯現，經濟運行整體呈現企穩回升的態勢。

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展望全年，付凌暉認為，今年實現5%左右增長的預期目標有壓力、有挑戰，但是也要看到，我們有條件、有基礎、更有信心實現增長目標。其中，消費對經濟增長的拉動相對去年會有明顯改善和提升，投資的拉動作用將繼續展現，進出口的拉動作用雖然可能相對去年減弱，但也會對增長起到拉動作用。

1-2月生產需求雙雙回升向好

1-2月份，從生產看，規模以上工業增加值同比增長2.4%，上年12月份為增長1.3%，回升了1.1個百分點。服務業8個分項指數中有7個加快回升，說明服務業整體改善也比較明顯。

從需求來看，消費和投資都在改善。1-2月份社會消費品零售總額同比增長3.5%。限額以上18類商品零售額中有12類同比加快回升。同時，1-2月份投資同比增長5.5%，比去年全年增速加快0.4個百分點。

“從這些情況來看，生產需求的改善對于整體經濟運行好轉起到了很好的效果。”付凌暉說。

付凌暉指出，去年由于疫情等多方面超預期因素沖擊，經濟運行循環不暢的問題比較突出。而從今年前2個月的情況來看，經濟運行循環逐步改善。

具體表現為：生產端，規模以上工業41個大類行業當中有28個行業增速回升；消費端，社會消費品零售總額當中18類限額以上單位中有12類增速在加快。此外，交通運輸方面，前2個月貨運量由去年12月份的下降轉為增長，鐵路、航空客運量都出現了大幅增長。

付凌暉還談到，市場主體活力趨于增強，企業生產，特別是小微企業的生產在改善。

制造業的政策支持力度還會加大

1-2月，分領域看，基礎設施投資同比增長9.0%，制造業投資增長8.1%，房地產開發投資下降5.7%。

同時，高技術產業投資增長15.1%，其中高技術制造業和高技術服務業投資分別增長16.2%、12.3%。高技術制造業中，醫療儀器設備及儀器儀表制造業、電子及通信設備制造業投資分別增長21.3%、20.5%；高技術服務業中，科技成果轉化服務業、研發設計服務業投資分別增長65.1%、16.9%。

仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟認為，隨著宏觀經濟向上向好態勢進一步鞏固，市場主體預期穩定、信心修復，經濟內生動能持續恢復，在政策性開發性金融工具有序存續、設備更新改造專項再貸款持續發力、財政支持重大項目與重點領域力度不減等政策面積極因素支持下，預計未來數月基建投資和制造業投資將繼續保持穩定增長、積極擴張的合理勢頭。預計在接下來的幾個季度中，房地產市場銷售將出現較為明顯的回暖勢頭，“銷售-拿地-新開工”鏈條將更為暢通，銷售端、融資端、投資端數據將逐步呈現企穩反彈態勢，房地產行業將重新成為穩投資、穩增長的正向貢獻項。

付凌暉表示，今年制造業的政策支持力度還會加大。

消費回升向好值得期待

1-2月份，社會消費品零售總額77067億元，同比增長3.5%，2022年12月份為下降1.8%；兩年平均增長5.1%。

“今年前兩個月經濟運行一個很大的亮點，就是消費的改善和回升。”付凌暉表示，1-2月，社會消費品零售總額同比增長了3.5%，實現了由降轉增的變化，說明市場需求活力在回升。

數據顯示，隨著疫情對消費場景的限制消除，加上今年一二月份正逢中國春節，居民出行旅游、文化娛樂消費明顯恢復。同時，基本生活類和部分升級類商品銷售增長較快，比如糧油食品類、金銀珠寶類增速都保持較快增長。

付凌暉認為，消費回升向好值得期。今年在擴大消費方面政策還會持續發力。1-2月份以來，各地在積極出臺相關政策，促進消費增長，全年消費恢復向好有很多有利條件。

記者也注意到，生產的增長表現低于Wind一致預期。龐溟對記者表示，原因可能在于：一是之前高頻數據顯示消費端加速回暖，所以市場預期相應調高了對生產端、供給端的預測，但消費端的驅動因素其實是餐飲收入和服務類消費，對生產端的撬動作用略低；二是春節假期對就業市場的季節性擾動疊加就業壓力大、招工難的結構性矛盾，給復工復產步伐帶來一定擾動。

失業率受季節性因素影響略升但總體穩定

黨的二十大明確了實施就業優先戰略的重要部署，去年底召開的中央經濟工作會議和今年的政府工作報告都強調要著力做好穩就業工作。1-2月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.6%。2月份，全國城鎮調查失業率為5.6%，比上月上升0.1個百分點。

付凌暉表示，從月度看，1月份是5.5%，2月份是5.6%，2月份略有上升，主要是由于季節性因素的影響。從歷史觀察看，今年1、2月份之間的變化，和歷史相比的季節性變化幅度相對比較小。總的看，就業保持了總體穩定。

展望后期，付凌暉認為，就業保持總體穩定有非常好的條件和基礎。包括經濟運行有望整體好轉，國內需求有望逐步擴大，有利于增加就業崗位；服務業特別是接觸型聚集型服務業恢復在加快有利于穩定和擴大就業；今年擴大就業政策力度會加大；新的就業形態也會持續增加。

在談到如何看待5%的全年經濟增速目標時，付凌暉表示，5%的預期增長目標是綜合考慮了各方面的因素，是符合我們當前經濟發展的實際和需要的。2022年中國經濟總量達到了121萬億元，總量非常大，1個百分點的增長，可能相當于過去幾個百分點的增長，增量是非常巨大的。看絕對量，現在一年的增量可能相當于上世紀九十年代一年的總量。所以，要實現這樣的增長非常不容易。今年經濟運行在逐步恢復，但是也要看到，在疫情沖擊的這幾年當中，企業還是個人的資產負債表受損的問題，還需要時間修復。長期積累的一些結構性問題還比較突出，穩定經濟增長需要付出努力。

校對：廖勝超