每經(jīng)記者 李彪 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 周逸斐 每經(jīng)編輯 陳星

3月2日，國新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹就業(yè)和社會(huì)保障工作情況。

(資料圖)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，發(fā)布會(huì)上，個(gè)人養(yǎng)老金制度成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。人社部副部長李忠在發(fā)布會(huì)上披露，去年底，個(gè)人養(yǎng)老金制度在36個(gè)先行城市和地區(qū)啟動(dòng)實(shí)施。3個(gè)月以來，參加人數(shù)已經(jīng)達(dá)到2817萬人。

“目前，每年繳費(fèi)上限是12000元，以后會(huì)適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)上限。”李忠說。

參與者達(dá)到2817萬人

李忠介紹，個(gè)人養(yǎng)老金制度推進(jìn)有三個(gè)特點(diǎn)：第一是政策優(yōu)惠支持。目前，優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在三個(gè)環(huán)節(jié)，在繳費(fèi)階段繳費(fèi)金額享受個(gè)人所得稅稅前扣除，投資收益不征稅，領(lǐng)取時(shí)按3%較低稅率征稅。第二個(gè)特點(diǎn)是產(chǎn)品多樣選擇。有關(guān)監(jiān)管部門按照安全規(guī)范、側(cè)重長期保值增值等要求，批準(zhǔn)了137支公募基金、19個(gè)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、18支理財(cái)產(chǎn)品、465個(gè)儲蓄存款等個(gè)人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品。參加人可以根據(jù)自己的投資偏好自主選擇。第三是服務(wù)更加便捷。人社部牽頭建設(shè)了個(gè)人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺，在這個(gè)平臺上，為每一位參加人建立了唯一的個(gè)人養(yǎng)老金賬戶，用于信息記錄、查詢和服務(wù)等，參加人可以直觀掌握自己個(gè)人養(yǎng)老金的運(yùn)行情況。

“參加人可以通過國家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺、電子社保卡等入口直接登錄個(gè)人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺，可以通過商業(yè)銀行渠道開設(shè)賬戶、繳費(fèi)并購買金融產(chǎn)品。”

中國社科院世界社保研究中心秘書長房連泉接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示：“個(gè)人養(yǎng)老金制度的參與人，主要是繳納個(gè)人所得稅的群體。其中，繳納個(gè)人所得稅較多的人，購買的動(dòng)力和積極性也相對較強(qiáng)。”房連泉進(jìn)一步解釋，個(gè)人養(yǎng)老金制度推行僅3個(gè)月，參與者便達(dá)到2817萬人，這一數(shù)字并不低。但隨著時(shí)間的推移，后期人數(shù)增加幅度可能會(huì)進(jìn)入緩慢上升的狀態(tài)。

堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策

數(shù)據(jù)顯示，我國人口60年來首次出現(xiàn)負(fù)增長，這是否會(huì)影響未來國家的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力？

人力資源和社會(huì)保障部副部長俞家棟表示，人口下降問題，從就業(yè)的角度看，實(shí)際上就是對勞動(dòng)力供給影響的問題。

從結(jié)構(gòu)上看，勞動(dòng)年齡人口的減少，主要是大齡勞動(dòng)力退出勞動(dòng)力市場、數(shù)量下降較快，而青年勞動(dòng)力數(shù)量則是穩(wěn)中有增。據(jù)測算，今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動(dòng)力1662萬人，規(guī)模創(chuàng)近年新高，就業(yè)總量的壓力還是比較大。

“下一步，我們將堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，擴(kuò)大就業(yè)容量，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，努力提升就業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”俞家棟說。

人力資源和社會(huì)保障部部長王曉萍也表示，下一步將堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)舉措，穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、兜底線，全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作。

在強(qiáng)化助企紓困方面，加強(qiáng)對就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶穩(wěn)崗擴(kuò)崗傾斜支持，推動(dòng)政策精準(zhǔn)落實(shí)、高效直達(dá)。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，深入實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，支持零工市場建設(shè)，落實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障政策。

此外還要強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持拓寬市場化渠道和穩(wěn)定公共崗位規(guī)模結(jié)合，著力促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)；堅(jiān)持外出務(wù)工和就近就業(yè)并舉，著力穩(wěn)定脫貧人口等農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)規(guī)模；堅(jiān)持就業(yè)援助和生活保障相銜接，著力兜牢困難人員的民生底線。

在強(qiáng)化提質(zhì)增效方面，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力促進(jìn)供需匹配。“總之，我們有信心圓滿完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。”王曉萍說。