1月16日，北京市人大代表、東城區(qū)區(qū)長周金星在東城團小組會上發(fā)言。 新京報記者 王飛 攝

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東城區(qū)商業(yè)氛圍濃郁，是全市5個商業(yè)零售額總量超千億的城區(qū)之一。在今年北京“兩會”上，北京市人大代表、東城區(qū)區(qū)長周金星接受新京報記者專訪時表示，今年，東城區(qū)將深入落實北京市商業(yè)消費空間布局專項規(guī)劃，重點推進王府井(600859)商圈、金街新燕莎、外文書店改造和東直門、崇文門商圈升級，新引進國內外首店100家，打造沉浸式消費場景，培育數字消費新業(yè)態(tài)，拓展全季節(jié)消費市場，進一步打響東城特色消費品牌。

東城區(qū)將繼續(xù)推動減量提質增效高質量發(fā)展。今年將實現東直門交通樞紐、隆福文化街區(qū)二期兩個標志性項目竣工投用，新增高品質產業(yè)空間60萬平方米，加快形成區(qū)域高質量發(fā)展的新增長極。

談 國際科創(chuàng)中心建設

積極引導“科技回歸都市”

新京報：東城區(qū)在“五子聯(lián)動”中有哪些發(fā)力點？

周金星：東城區(qū)聚焦建設國際科技創(chuàng)新中心，積極引導“科技回歸都市”。加大政策扶持力度，已在中關村(000931)東城園發(fā)布首個專屬園區(qū)政策“科創(chuàng)十七條”，配套4000萬財政專項資金，出臺高成長性科技企業(yè)培育“紫金計劃”；深化改革創(chuàng)新，今年將謀劃成立科創(chuàng)產業(yè)投資平臺，為高成長性科技企業(yè)量身打造市場化、專業(yè)化服務。

全面推進“兩區(qū)”建設，積蓄發(fā)展新動能。今年，東城區(qū)將用更大力度吸引和利用外資，加快打造國際金融開放前沿區(qū)，聚焦國家文化與金融合作示范區(qū)、國家文化出口基地等建設，推動各領域擴大開放和產業(yè)升級。

以疏解非首都功能為“牛鼻子”，推動減量提質增效高質量發(fā)展。今年，東城區(qū)將實現東直門交通樞紐、隆福文化街區(qū)二期兩個標志性項目竣工投用，新增高品質產業(yè)空間60萬平方米，同步啟動東直門區(qū)域環(huán)境設施提升和隆福寺－美術館片區(qū)公共空間改造，加快形成區(qū)域高質量發(fā)展的新增長極。聚力做好疏整促“后半篇文章”，不斷推進天安門周邊、長安街沿線等重點區(qū)域環(huán)境改善和品質提升，以更大力度推進住宿業(yè)整治提升，啟動朝陽門南北小街、朝阜路（東城段）環(huán)境提升項目，統(tǒng)籌利用簡易樓、平房院等疏解騰退空間，優(yōu)先保障中央政務功能、推動產業(yè)發(fā)展、增補公共服務功能。

談 文化建設

強化區(qū)域文化消費新地標建設

新京報：故宮、王府井、隆福寺區(qū)域正在構建的“文化金三角”取得了哪些成效？新的一年還有哪些計劃？

周金星：首先，優(yōu)化提升空間布局，形成聯(lián)動發(fā)展“更新場”。圍繞“文化金三角”區(qū)域，完成了皇城景山、故宮周邊及王府井地區(qū)等重點區(qū)域的街區(qū)保護更新實施方案編制，穩(wěn)步推進鐘鼓樓周邊、景山三眼井、故宮周邊等片區(qū)申請式退租和恢復性修建工作。圍繞東黃城根南、北街等開展專項交通治理，營造良好的出行環(huán)境。隆福文化街區(qū)一期被評為全市最佳城市更新實踐項目，二期項目實現部分竣工，未來還會開展三期項目，致力于將隆福寺街區(qū)打造成為“世界級文化藝術消費目的地”。

其次，推動商旅文體深度融合，形成共享共融“引力場”。同時促進本地消費升級，形成資源匯聚“流量場”。王府井去年引入首店、旗艦店33家，東安市場轉型“國內首家買手制百貨”。隆福寺全年開展各類消費活動超過70場等。

今年，將聚焦“文化金三角”區(qū)域，強化區(qū)域文化消費新地標建設，全面提升東城文化消費影響力。王府井地區(qū)將充分吸納市場主體參與，聚焦金街新燕莎、外文書店等重點項目改造升級，推進公共空間景觀品質整體提升，推動商業(yè)消費場景數字化升級。加快推進隆福文化街區(qū)二期項目，確保順利如期亮相。升級上線“文化金三角”電子消費地圖2.0版本，進一步推進隆福寺與王府井聯(lián)動，打造北京的“寬窄巷子”。推動“文化金三角”區(qū)域文化、科技、金融、消費融合發(fā)展，打造最美“文化+”街區(qū)。

談 老城更新

以“繡花功夫”做好傳統(tǒng)平房區(qū)保護更新

新京報：2022年東城區(qū)對于老城保護有何舉措，未來有何計劃？

周金星：在落實中軸線申遺綜合整治任務方面，推動中軸線沿線從街區(qū)到景觀視廊、由“面”到“體”的立體提升。完成北京自動化儀表二廠和天壇醫(yī)院舊址一期拆除，實施萬寧橋周邊、前門大街、鐘鼓樓周邊環(huán)境整治，中軸線綠色空間景觀提升工程順利完工，冬奧前“點亮中軸線”全線亮燈，永定門北望中軸線景觀視廊全線貫通，壯美中軸盡顯古都風韻。

在推進平房區(qū)保護更新方面，持續(xù)開展平房區(qū)直管公房申請式退租工作。以機制創(chuàng)新促進老城保護，提出平房院落共有產權模式，實行登記“容缺”辦理，在全過程審批方面實現了歷史性突破。啟動并完成了國子監(jiān)街區(qū)平房直管公房申請式退租，全年共完成申請式退租1200戶。至此，東城區(qū)已完成9個申請式退租項目，2700余戶居民居住條件得到了改善。同時積極推進退租后的恢復性修建工作，以“繡花功夫”做好傳統(tǒng)平房區(qū)的保護更新。

今年是北京中軸線申遺的沖刺之年，東城區(qū)將全力確保按期完成中軸線申遺保護三年行動計劃任務，以保護老城風貌及改善民生為重點，完善街區(qū)配套服務設施，延續(xù)老城肌理和文脈，留住胡同鄉(xiāng)愁和記憶。實施文物“活歷計劃”，引入社會力量，有序推進宏恩觀、火神廟、于謙祠等文物活化利用項目。

談 改善民生

啟動南護城河水系景觀提升工程

新京報：東城區(qū)通過“共生院”“美麗院落”等，有效改善了老城的居住環(huán)境。2023年還會采取哪些新舉措？在擴大公共服務方面有哪些創(chuàng)新？

周金星：今年將啟動實施新一輪核心區(qū)控規(guī)三年行動計劃，全面落實北京市城市更新條例。

改善群眾居住條件，實現老舊小區(qū)綜合整治新開工40個、完工20個。圍繞中軸線、長安街等“一縱一橫”重點區(qū)域，繼續(xù)開展申請式退租和恢復性修建工作，探索換租工作模式，打造一批精品宜居街巷。穩(wěn)步推進簡易樓騰退及老樓加裝電梯工作，推進1300套保障性住房建設，加快望壇棚改和寶華里危改項目回遷樓建設。

提升城市環(huán)境品質，啟動朝陽門南北小街、朝阜路（東城段）等環(huán)境提升工程，實施鼓樓東大街（二期）、東華門大街、五道營胡同等環(huán)境整治項目，實現17個“美麗院落”亮相。積極創(chuàng)建“基本無違建區(qū)”，拆除存量違建5萬平方米，保持新增違建、違規(guī)“開墻打洞”等動態(tài)清零。啟動南護城河水系景觀提升和濱河路3處斷點打通工程，打造便利可達的親水休閑景觀帶。開展立體停車設施建設，新增600個錯時共享停車位。建設柳蔭公園等4處全齡友好公園，新建改造綠地8萬平方米。

在創(chuàng)新擴大公共服務方面，著力抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。聚焦“一老一小”，推進居家養(yǎng)老服務提質增效，新增簽約照護床位1600張；促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展，擴充義務教育學位2000個，進一步優(yōu)化教育資源供給和布局。

今年，將聚焦“文化金三角”區(qū)域，強化區(qū)域文化消費新地標建設，全面提升東城文化消費影響力。王府井地區(qū)將充分吸納市場主體參與，聚焦金街新燕莎、外文書店等重點項目改造升級，推進公共空間景觀品質整體提升，推動商業(yè)消費場景數字化升級。——周金星

新京報記者 陳琳