證券時報記者 趙黎昀

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全國地方兩會近日陸續召開，揭示過去一年發展成果的同時，也展露出未來一年當地各領域發展的著力點。在河南省不久前發布的2023年政府工作報告中，“新增上市企業20家”、“組建省級鋼鐵集團”等要點被提及。

2022年新增上市企業數量已創歷年新高后，2023年河南目標新增上市數量再攀新臺階。而結合地方產業布局實際和資本市場動態來看，安陽鋼鐵(600569)控股股東安鋼集團或將挑起當地組建省級鋼鐵集團的大梁。

2023年目標

新增上市企業20家

在近日開幕的河南省十四屆人大一次會議上，河南省省長王凱作政府工作報告，提出2023年河南要“加大上市企業儲備，新增上市企業20家”的目標。

這一目標并非空穴來風。在2022年河南省政府印發的《河南省推進企業上市五年倍增行動實施方案》中就提及，自2022年起5年內，將力爭每年新增境內外上市公司20家，實現河南省上市公司總數突破200家。

2022年，河南省資本市場喜報頻頻，上市公司總量成功破百。截至2022年底，河南有境內上市公司107家，境外上市公司49家。目前，已有9家企業在北交所上市，數量位居中部六省第一。

僅2022年一年，河南新增境內外上市公司14家，數量創歷年新高。其中，境內新增上市公司12家，境外新增上市公司2家。而在境內新上市公司中，北交所有6家，創業板有5家，科創板有1家。其中有7家為專精特新“小巨人”企業，在自己的領域深耕成為行業隱形冠軍。

除此之外，河南資本市場還積累了過硬的上市后備企業力量，支撐該地向新年20家新增上市的目標邁進。

據了解，截至2022年底，河南省還有在審企業13家，在輔導企業46家，過會待發企業5家，呈現出梯次有序發展格局。全省省定重點上市后備企業達648家，較前一年增加123家，形成了強大的上市后備軍團。

1月16日，證券時報記者從河南上市公司協會獲悉，在向河南各上市公司、掛牌公司、在審在輔導公司、債券發行人寄送的《致市場主體的一封信》中提及，2022年河南新增上市公司保持高速發展態勢，59家在審在輔導公司持續高位運行，境內上市公司突破100家，河南企業通過資本市場融資1382億元，同比增長15%。

擬組建省級鋼鐵集團

除拓展地方上市公司數量外，河南還籌劃發力國企改革，完善產業布局。政府工作報告提到，將支持平煤神馬、河南能源、鄭煤機(601717)等企業打造一流旗艦勁旅，推動豫信電科發展數字經濟核心產業，組建河南鋼鐵集團。

就在2023年1月3日，河南省人民政府印發的《大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施》中也指出，將推進先進基礎材料高端化發展，著力擴大再生金屬生產規模，加快鋼鐵企業裝備大型化改造，組建省鋼鐵集團、新材料投資集團，推進開封時代新能源全釩液流電池基地建設，支持大型骨干水泥企業開展兼并重組等。

作為河南省鋼鐵行業的生力軍，安鋼集團旗下上市公司安陽鋼鐵近期動作頻頻。

2023年伊始，安陽鋼鐵就披露收購報告書顯示，河南省國資委將持有的安鋼集團控股股東河南裝備投資集團100%股權作價出資注入河南資本運營集團。本次增資完成后，河南資本運營集團將持有河南裝備投資集團100%股權。河南資本運營集團將通過持有河南裝備投資集團100%股權，從而間接持有上市公司66.78%的股權。

河南資本運營集團2022年6月10日剛剛成立，是河南省國資委授權經營國有資本的國有獨資公司，主要以資本為紐帶、以產權為基礎，開展國有資本市場化運作，對所持股企業依法行使股東權利，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大。

對于本次收購，安陽鋼鐵表示是河南省國資委在深化國有企業改革的大背景下，為構建國有資本運營主體和授權經營載體，解決競爭類國有企業機制不活、質量不高等問題，提高國有資本運營效益而進行的作價出資。

對于有投資者提問行業集中度提升是否有助于中國鋼企在產業鏈拿到合理利潤等問題，安陽鋼鐵1月5日在投資者互動平臺表示，鋼鐵行業兼并重組將促進我國鋼鐵行業健康發展，推進國有經濟布局優化和結構調整，提高資源配置效率，推動我國鋼鐵行業提升產業集中度和高質量發展。